Решение по делу № 4-74/2018 от 28.02.2018

Дело № 5-74/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 февраля 2018 года                                                                                               город  Котлас

            Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Рядовикова <ФИО1>, рассмотрев по адресу: <АДРЕС>,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Долгополова <ФИО2>, <ДАТА2>,

установил:

Долгополов А.В., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»    (далее - общество), то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган налоговых деклараций, в нарушение п. 7 ст. 431 (с учетом положений ст. 6.1 НК  РФ) НК РФ, в установленный законом срок, то есть не позднее <ДАТА3>, не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года. Указанный расчет поступил в налоговый орган <ДАТА4>, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Долгополов А.В. о времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с правонарушением согласен.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА5>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Долгополова А.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ст. 7 ч. 1 Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Как следует из представленной мировому судье выписки из реестра юридических лиц Долгополов А.В. является  директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении. В том числе, в обязанности Долгополова А.В. входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 статьи 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В нарушение приведенных норм закона, Долгополов А.В. представил расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года, <ДАТА7>, то есть по истечении установленного законом срока.

Вина Долгополова А.В. в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 3), в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение ей законодательства о налогах и сборах.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия Долгополова А.В. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность виновного лица, мировой судья признает в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Ранее Долгополов А.В. привлекался к административной ответственности за совершение  аналогичного правонарушения в области финансов, налогов и сборов страхования, рынка ценных бумаг.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающего ответственность обстоятельства, небольшой срок просрочки предоставления документов, мировой судья полагает необходимым назначить <ФИО3> наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Долгополова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК  МФ РФ по Архангельской области и НАО (Межрайонная ИФНС России №1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу-2904), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК Банка получателя: 041117001, расчетный счет №40101810500000010003, ИНН 2904009699, КПП 290401001, КБК 18211603030016000140, код ОКТМО 11710000, УИН - не присвоен.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           Ю.В. Рядовикова