Решение по делу № 5-125/2020 от 22.04.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                  р.п.Усть-Уда

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Терентьева О.А.,

судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области расположен по адресу: <АДРЕС> область, р.п.Усть-Уда, ул. 50 лет октября, 51,

рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Администрации Малышевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 23, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,  возбужденного по факту правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> Администрации Малышевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности РФ, где установлен срок его исполнения - до <ДАТА4> Однако в срок до <ДАТА4>, то есть <ДАТА5>, в 09 часов 00 минут, Администрацией Малышевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 23, нарушения законодательства РФ, отмеченные в вышеуказанном предписании, не были устранены - не были выполнены пункты 1,2 вышеуказанного предписания, а именно: в нарушение ст.19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от <ДАТА6> <НОМЕР> Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ <ДАТА7> <НОМЕР> не обеспечена организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре (звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре на территории <АДРЕС> не охватывает весь населенный пункт); не обеспечено бесперебойное энергоснабжение водонапорных башен, где не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения ( <АДРЕС>, д.Баранова для водонапорных башен отсутствуют резервные источники электроснабжения).

Таким образом, юридическим лицом Администрацией Малышевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области совершено правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор

В судебное заседание представитель Администрации Малышевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области не явился, на основании определения от <ДАТА8> дело подлежит рассмотрению в отсутствие последнего.

Обеспечение пожарной безопасности регламентируются Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от <ДАТА10> <НОМЕР> и введенными в действие с <ДАТА11> Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> « О государственном пожарном надзоре», Федеральным законом от <ДАТА13> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Следовательно, выполнение требований законодательства о пожарной безопасности обязательно для юридических и физических лиц в процессе всей их деятельности, а не только по специальному предписанию должностного лица Государственного пожарного надзора. Вопросы финансирования противопожарных мероприятий должны разрешаться до начала осуществления деятельности, в процессе которой может возникнуть угроза жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, охране окружающей среды.

В соответствии со статьями 37 и 38 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» устранение указанных в предписании обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

Вина Администрации Малышевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области в инкриминируемом деянии подтверждается:

· протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, согласно которого <ДАТА3> Администрации Малышевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности РФ, где установлен срок его исполнения - до <ДАТА4> Однако в срок до <ДАТА4>, то есть <ДАТА5>, в 09 часов 00 минут, Администрацией Малышевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 23, нарушения законодательства РФ, отмеченные в вышеуказанном предписании, не были устранены - не были выполнены пункты 1,2 вышеуказанного предписания, а именно: в нарушение ст.19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от <ДАТА6> <НОМЕР> Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ <ДАТА7> <НОМЕР> не обеспечена организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре (звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре на территории <АДРЕС> не охватывает весь населенный пункт); не обеспечено бесперебойное энергоснабжение водонапорных башен, где не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения ( <АДРЕС>, д.Баранова для водонапорных башен отсутствуют резервные источники электроснабжения) (л.д.,л.д. 1-3);

· предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого Администрации Малышевского сельского поселения было предписано в срок до <ДАТА4> устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности ( л.д.,л.д.14,15);

· Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.,л.д. 17-20).

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающее административную ответственность, предусмотренного ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает: совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не усмотрено.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Учитывая обстоятельства, смягчающие ответственность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также то, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, руководствуясь принципом справедливости, а также тем, что применение иных видов наказания не обеспечит реализацию задач административной ответственности, правонарушителю следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Администрацию Малышевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере семьдесят тысяч рублей с перечислением суммы штрафа по нижеследующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области)

ИНН <НОМЕР>,

КПП <НОМЕР>,

Номер счета 40101810250048010001

В Отделение Иркутск <АДРЕС>

БИК <НОМЕР>

КБК 83711601193010005140

ОКТМО 25646442

УИН 0376068822042020396131852

Ф.И.О. плательщика

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.А.Терентьева