Решение по делу № 5-395/2019 от 20.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2019 года                                                                     г. Тольятти

Мировой  судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области В.В. Лопатина,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности -                  Савиновой С.А., которой разъяснены и понятны права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ  и положения ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев дело об административном  правонарушении № 5-395/2019 по ст. 15.33.2 Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АВТО-ШАССИ» Савиновой Светланы Алексеевны, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей: <АДРЕС>место исполнения должностным лицом обязанностей: <АДРЕС>, ИНН 6321365029, КПП 632401001, в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

Савинова Светлана Алексеевна, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «АВТО-ШАССИ», в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ " 04.04.2019 г. не своевременно представила ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2018 года в отношении 1 застрахованного лица по телекоммуникационным каналам связи, со сроком предоставления - не позднее 16.07.2018 т.е. с нарушением установленного законом срока, заместителем начальника управления ПФР Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти составлен протокол об административном правонарушении № 077S20190005613 от 23.05.2019 года. Савинова С.А. при рассмотрении дела с доводами, изложенными в протоколе согласилась, вину в совершении правонарушения признала. Выслушав Савинову С.А., исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина ее в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Форма «Сведения о застрахованных   лицах» утверждена Постановлением Правления ПФР от № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» - форма СЗВ-М. Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.11.2017 Савинова С.А. является генеральным директором ООО «АВТО-ШАССИ». Поскольку Савинова С.А. является генеральным директором, т.е. лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени этого юридического лица, то именно на нее была возложена обязанность по представлению указанных сведений в отношении работающих застрахованных лиц в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и налоговые органы по месту их регистрации. Таким образом, генеральный директор Савинова С.А. в силу возложенных на него полномочий является субъектом данного правонарушения. Факт совершения правонарушения должностным лицом подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 077S20190005613 от 23.05.2019; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 05.04.2019; извещением о доставке сведений, дата и время получения - 04.04.2019 в 09:39.

Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ доказательства являются допустимыми, и принимаются мировым судьей во внимание.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, при этом данные протокола не опровергаются другими доказательствами. Протокол Савиновой С.А. направлен письмом с заказным уведомлением.

 Указанные действия должностного лица Савиновой С.А. суд квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3 КоАП РФ, либо обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности виновной, ее имущественного положения, характера совершенного правонарушения, мировой судья приходит к выводу, что целесообразно назначить административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости, будет способствовать восстановлению социальной справедливости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АВТО-ШАССИ» Савинову Светлану Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере - 300 (Триста) рублей.

Сумму штрафа перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области), БИК 043601001, счет № 40101810822020012001 в Отделении Самара, ИНН 6315802062, КПП 631501001, ОКТМО 36740000, КБК 393 116 900 70 07 6000 140, по протоколу 077S20190005613 от 23.05.2019.

Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Комсомольского района  г. Тольятти путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                           В.В. Лопатина