Решение по делу № 2-2282/2017 от 22.06.2017

Дело № 2-2282/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мировой судья Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми Боричева У.Н.

при секретаре Кучуковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте Республики Коми<АДРЕС>

22 июня 2017 года дело по иску Открытого акционерного общества «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания» к <Шериязданов Д.Д.1> о взыскании штрафа за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, судебных расходов,  

установил:

ОАО «МТ ППК» обратилось с иском, в обоснование которого указало, что с <ДАТА2> на основании лицензии осуществляет организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Москвы, Московской и Тверской областей. Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами). При этом пассажир обязуется оплатить свой проезд согласно установленным тарифам. В соответствии с Правилами перевозок пассажиров, утвержденными приказом Минтранса России от 19.12.2013г. №473, безбилетный гражданин, обнаруженный в поезде пригородного сообщения, обязан оплатить стоимость проезда от станции посадки до станции своего назначения с учетом сбора за оформление проездного документа (билета) в поезде. Если безбилетный пассажир заявляет о желании покинуть поезд, он оплачивает стоимость проезда до станции, на которой покинет поезд, и сбор за оформление проездного документа (билета) в поезде. Федеральным законом от 10.01.2003г. №18-ФЗ предусмотрено, что за отказ безбилетного пассажира от приобретения проездного документа и внесения платы за оказание услуги по его оформлению уполномоченным перевозчиком лицом составляется соответствующий акт и с безбилетного лица взыскивается штраф в размере, установленном указанным Законом. <ДАТА5> <Шериязданов Д.Д.1> осуществлял поездку в пригородном железнодорожном транспорте без проездного документа и отказался как от его приобретения, так и от оплаты услуги по его оформлению, в связи с чем контролером-ревизором ОАО «МТ ППК» был составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА5> о нарушении условий договора перевозки (безбилетном проезде). Копия акта была вручена ответчику на руки. Согласно акту ответчик был обязан уплатить перевозчику штраф в размере 1025 руб. Учитывая, что в добровольном порядке <Шериязданов Д.Д.1> штраф не уплатил, просит взыскать с него указанный штраф в судебном порядке, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

Истец ОАО «МТ ППК», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Из положений Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Ответчик <Шериязданов Д.Д.1> согласно справке ОАСР УВМ МВД России по РК значится зарегистрированным по адресу: г.Воркута, б.Пищевиков, д.3, кв.23.

<Шериязданов Д.Д.1> извещался судом о дне, времени и месте рассмотрения дела по адресу  регистрации.

Судебная повестка, извещающая ответчика о дате рассмотрения этого дела, возвратилась в суд неврученной в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012г. №114-п введен в действие Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, в силу п.20.15, п.20.17 которого, при неявке адресатов за регистрируемыми почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам регистрируемые почтовые отправления разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления в отделение почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

Исходя из содержания нормы ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданских и политических правах», лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Поскольку судом были предприняты меры к извещению ответчика о времени, дате и месте слушания дела, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданскихи политических правах» суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ОАО «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания»  на основании лицензии ПП <НОМЕР> от <ДАТА9> на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении с <ДАТА2> осуществляет перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории г. Москвы, Московской области и Тверской области.

В соответствии с договором от 14.12.2015г. №1 и соглашением №МТ-С/15-175/2 от 14.08.2015г. ОАО «МТ ППК» осуществляет организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Москвы, Московской и Тверской областей.

Согласно приказу ФСТ России № 645-т от 28.12.2010г. ОАО «МТ ППК» включено в реестр субъектов естественных монополий в сфере услуг железнодорожных перевозок на территории г.Москвы, Московской области, Тверской области.

На основании ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Из приведенных положений закона следует, что договор перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении является публичным договором.

Согласно ст. 786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

В соответствии с п.2 ст. 786 ГК РФ, ст. 82 Федерального закона от 10.01.2003г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта» заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией.

Пунктом 14 Правил оказания услуг по перевозкам на ж.д. транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111, установлено, что для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир обязан приобрести билет для разовой поездки туда или туда и обратно либо абонементный билет установленной формы на маршрут, соответствующий маршруту следования.

В силу ст. 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Согласно п. 6 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 19.12.2013г. №473, и ст. 82 Федерального закона от 10.01.2003г. №18-ФЗ пассажиробязан иметь проездной документ (билет), а перевозчик или иное уполномоченное перевозчиком лицо (далее - перевозчик) обязаны оформить проездной документ (билет) при наличии места в поезде до указанной пассажиром железнодорожной станции назначения. Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами). При этом пассажиры обязуются оплатить свой проезд при заключении договора перевозки согласно установленным тарифам.

Как следует из указанных Правил перевозок пассажиров, оформление проездных документов (билетов) на поезда пригородного сообщения производится в билетной кассе автоматизированным способом или по ручной технологии, через терминалы самообслуживания, а также через веб-ресурс (п.20). При отсутствии билетной кассы, терминала самообслуживания на станции (остановочном пункте) гражданин может осуществить посадку в поезд пригородного сообщения без проездного документа билета). Перевозчик оформляет его проезд и провоз ручной клади, превышающей установленную норму, непосредственно в поезде пригородного сообщения или на станции назначения без взимания дополнительной платы (п.22). при посадке в поезд пригородного сообщения без указания мест пассажир в случае проведения контроля предъявляет проездной документ (билет), а при наличии льгот на проезд предъявляет также документы, подтверждающие право на льготы (п.50). Безбилетным является гражданин, обнаруженный без проездного документа (билета), или предъявивший недействительный проездной документ (билет) при проведении контроля: в поезде дальнего следования или пригородного сообщения; непосредственно после окончания поездки в поезде пригородного сообщения (п.56). Безбилетный гражданин, обнаруженный в поезде пригородного сообщения, обязан оплатить стоимость проезда от станции посадки до станции своего назначения. При этом взимается сбор за оформление проездного документа (билета) в поезде. Если безбилетный гражданин заявляет о желании покинуть поезд, он оплачивает стоимость проезда до станции, на которой покинет поезд, и сбор за оформление проездного документа (билета) в поезде (п.57).

В соответствии со ст. 82 Федерального закона от 10.01.2003г. № 18-ФЗ за отказ физического лица от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению уполномоченным перевозчиком лицом составляется акт в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, и с безбилетного физического лица взыскивается штраф в размере, установленном статьей 110.1 Устава железнодорожного транспорта РФ. За отказ безбилетного физического лица от уплаты штрафа он может быть взыскан в судебном порядке. Согласно ст. 110.1 Федерального закона от 10.01.2003г. № 18-ФЗ за отказ отприобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению в случаях, установленных ст. 82 Устава железнодорожного транспорта РФ, безбилетным физическим лицом уплачивается перевозчику штраф: в поезде пригородного сообщения - в пятидесятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо.

Из материалов дела усматривается, что <ДАТА5> в 12 час. 09 мин. при осуществлении контроля проезда контролерами-ревизорами ОАО «МТ ППК» в вагоне пригородного поезда <НОМЕР> сообщением «Тверь - Москва» на участке «Поварово1 - Крюково» (территория Московской области) был выявлен безбилетный гражданин <Шериязданов Д.Д.1>, который осуществлял поездку в пригородном поезде без проездного (действительного) документа (билета) по маршруту (со слов гражданина) Поварово1 - Москва.

В связи с тем, что <Шериязданов Д.Д.1> осуществлял поездку в пригородном железнодорожном транспорте без проездного документа и отказался от его приобретения, а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению контролерам-ревизорам ОАО «МТ ППК», на основании предоставленного <Шериязданов Д.Д.1> паспорта серии 4514 <НОМЕР>, был составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА5> о нарушении условий договора перевозки (безбилетном проезде), копия которого была выдана на руки <Шериязданов Д.Д.1>, о чем имеется его подпись. Согласно акту за нарушение условий договора перевозки (безбилетном проезде) <Шериязданов Д.Д.1> надлежало уплатить штраф перевозчику в размере 1025 руб.

Сумма штрафа рассчитана в соответствии со ст. 110.1 Устава железнодорожного транспорта РФ, а также распоряжением правительства Московской области №159-р от 15.12.2015г. «Об утверждении прейскуранта «Тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным  и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении».

Поскольку ответчиком до настоящего времени в добровольном порядке штраф за отказ от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению, в размере 1025 руб. не оплачен, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

ОАО «МТ ППК» при подаче иска в суд уплачена госпошлина в сумме 400руб., что подтверждается платежным поручением  <НОМЕР> от <ДАТА15> В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.  С учетом приведенных норм закона требование истца о взыскании в его пользу расходов, понесенных по уплате государственной пошлины, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199  ГПК РФ,  суд

решил:

Иск Открытого акционерного общества «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания» к <Шериязданов Д.Д.1> о взыскании штрафа за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с <Шериязданов Д.Д.1> в пользу Открытого акционерного общества «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания» штраф за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте в размере 1025 руб., судебные расходы - 400 руб., а всего 1425 (одна тысяча четыреста двадцать пять) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок города Воркуты Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Мировой судья                                                                                   У.Н. Боричева