Решение по делу № 5-116/2020 от 30.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 5-116/2020

17 февраля 2020 года                                                                                 г. Артем

Мировой судья судебного участка № 102 судебного района г. Артема Приморского края Ступак Т.В., расположенного по адресу: Приморский край г. Артем ул. Урицкого, 7А кабинет № 306,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <Сигидина А.Л.1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося начальником управления архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

            При проведении прокуратурой г. Артема проверки исполнения требований законодательства о направлении в орган регистрации прав схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, а также решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, об определении (изменении) вида разрешенного использования земельного участка установлено, что <Сигидин А.Л.1>, являясь начальником управления архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа, расположенного по ул. Кирова, 48 г. Артема Приморского края, 19 декабря 2019 года нарушил сроки направления постановления администрации АГО № 2580-па от 11.12.2019г. об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в орган регистрации прав для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

<Сигидин А.Л.1> в судебном заседании с правонарушением согласился.

Помощник прокурора г. Артема Китанина А.А. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Выслушав помощника прокурора, <Сигидина А.Л.1>, изучив представленные доказательства, суд считает, что <Сигидин А.Л.1> обоснованно привлечен к административной ответственности, в его деянии присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.35 ч. 3 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа, а равно представление в указанном порядке документа, содержащего недостоверные сведения.

В соответствии со ст. 11 ч. 1 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст. 32 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218 «О государственной регистрации недвижимости» органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении разрешенного использования земельного участка.

В соответствии со ст. 32 ч. 20 Федерального закона № 218, органы государственной власти, органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии с настоящей статьей в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решений (актов), указанных в части 1 настоящей статьи (за исключением решений, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи).

В силу п. 8 постановления Правительства РФ от 31.12.2015г. № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-13, 15, 15(1) статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (далее Правила), в случае установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка орган местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в: решении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и условно разрешенного вида использования); решении об определении (изменении) вида разрешенного использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и вида разрешенного использования).

Согласно п. 33 Правил, при информационном взаимодействии документы (за исключением документов, указанных в пунктах 12, 27, 29, а также в абзацах четвертом, шестом и седьмом пункта 30 настоящих Правил), в том числе карта (план) объекта землеустройства, предоставляются в виде электронных документов в формате XML с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Документы, предусмотренные абзацами четвертым, шестым и седьмым пункта 30 настоящих Правил, предоставляются в форме электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса либо должностного лица органа местного самоуправления (органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в который представлены данные документы.

При отсутствии технической возможности использовать информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» документы предоставляются на электронных носителях.

Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8.09.2010г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

В нарушение установленных сроков <Сигидин А.Л.1>, являясь начальником управления архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа, не направил принятое постановление администрации № 2580-па от 11.12.2019г. об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в орган регистрации прав для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Вина <Сигидина А.Л.3> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, его пояснениями, постановлением администрации от 11.12.2019г. № 2580-па, распоряжением администрации от <ДАТА7> <НОМЕР> о переводе <Сигидина А.Л.1> на должность начальника управления, должностной инструкцией начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа.

При назначении административного наказания <Сигидину А.Л.1> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<Сигидина А.Л.1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч. 3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Артемовский городской суд Приморского края.

Постановление вступило в законную силу «______»________________2020г.

Дата выдачи 17.02.2020 года.

Мировой судья: подпись                                       Т.В.Ступак