Дело № 5-58/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 мая 2017 года мировой судья судебного участка № 9 г.Бийска Алтайского края Буравихина Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя директора по строительству ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Белокрылова Д.В.1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
1 марта 2017 года в период времени с 14 часов до 14 часов 20 минут сотрудниками АО «БийскэнергоТеплоТранзит» были выявлены факты самовольного подключения и использования тепловой энергии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице заместителя директора по строительству <Белокрылова Д.В.1>, совершенные в период с 7 февраля 2017 года по 1 марта 2017 года:
- 19 января 2017 года в тепловой камере ТК-83/3 опломбирована закрытая запорная арматура подающего трубопровода по направлению строящихся многоэтажных домов <НОМЕР> по ул.Советской в г.Бийске (согласно акта АО «БийскэнергоТеплоТранзит» №3316 от 19.01.2017 года);
- 7 февраля 2017 годав тепловой камере ТК-83/3 опломбирована закрытая запорная арматура обратного трубопровода по направлению указанных домов (согласно акта АО «БийскэнергоТеплоТранзит» №3941 от 07.02.2017 года);
- 1 марта 2017 года выявлено самовольное подключение указанных домов к тепловым сетям и бездоговорное потребление тепловой энергии (согласно акта АО «Бийскэнерго-ТеплоТранзит» №1159/1 от 01.03.2017 года);
- 2 марта 2017 года указанные дома отключены от тепловой сети, запорная арматура закрыта и опломбирована (согласно акта АО «БийскэнергоТеплоТранзит» №1154/1 от 02.03.2017 года).
Таким образом, строящиеся многоэтажные дома <НОМЕР> по ул.Советской в г.Бийске в неустановленное время в период с 7 февраля 2017 года по 1 марта 2017 года были самовольно подключены к тепловой сети, а также было допущено безучетное потребление тепловой энергии в тот же период времени.
Согласно приказа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» №24 от 07.02.2017 года ответственным за заключение договоров на теплоснабжение и предоставление документов на оформление допуска в эксплуатацию указанных домов назначен заместитель директора по строительству <Белокрылов Д.В.1> В соответствии с приказом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» №18 от 10.01.2017 года <Белокрылов Д.В.1> нес ответственность за контроль заключения договоров на теплоснабжение и предоставление документов на оформление допуска в эксплуатацию указанных домов.
Таким образом, заместитель директора по строительству ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Белокрылов Д.В.1> совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия <Белокрылова Д.В.1> уголовно наказуемого деяния не содержат.
В судебное заседание <Белокрылов Д.В.1> не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.
Представитель АО «Бийскэнерго» и АО «БийскэнергоТеплоТранзит» <Зелинская Н.Н.2> подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила привлечь заместителя директора по строительству ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Белокрылова Д.В.1> к административной ответственности.
Выслушав представителя АО «Бийскэнерго» и АО «БийскэнергоТеплоТранзит» <Зелинскую Н.Н.2>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в следующих противоправных действиях: самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным подключением признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным использованием понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организаций.
В данном случае, в судебном заседании установлено, что строящиеся ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» многоэтажные дома <НОМЕР> по ул.Советской в г.Бийске в период времени с 7 февраля 2017 года по 1 марта 2017 года были самовольно подключены к тепловой сети, а также было допущено безучетное потребление тепловой энергии в тот же период времени. Отключение указанных домов от тепловой сети было произведено 02.03.2017 года, согласно акта АО «БийскэнергоТеплоТранзит» №1154/1 от 02.03.2017 года (л.д.10).
Поскольку согласно приказа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» №24 от 07.02.2017 года ответственным за заключение договоров на теплоснабжение и предоставление документов на оформление допуска в эксплуатацию указанных домов назначен заместитель директора по строительству <Белокрылов Д.В.1>, который в соответствии с приказом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» №18 от 10.01.2017 года контролировал заключение договоров на теплоснабжение и предоставление документов на оформление допуска в эксплуатацию указанных домов, должностное лицо <Белокрылов Д.В.1> подлежит привлечению к административной ответственности.
Вина заместителя директора по строительству ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Белокрылова Д.В.1> в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.03.2017 года, в котором в своих объяснениях <Белокрылов Д.В.1> указал, что с нарушением он согласен; заявлением АО «БийскэнергоТеплоТранзит» №554 от 09.03.2017 года; дополнением к заявлению АО «БийскэнергоТеплоТранзит» №719 от 24.03.2017 года; копиями актов АО «БийскэнергоТеплоТранзит» №1154/1 от 02.03.2017 года, №1159/1 от 01.03.2017 года, №3941 от 07.02.2017 года, №3671 от 26.01.2017 года, №3316 от 19.01.2017 года, №3315 от 19.01.2017 года, №3963 от 16.01.2017 года, №3420/2 от 25.11.2016 года; копией свидетельства о государственной регистрации права на теплосеть; выпиской из технического паспорта тепловой магистральной сети; картой расположения домов <НОМЕР>; копией постановления Администрации г.Бийска Алтайского края «Об определении единой теплоснабжающей организации на территории г. Бийска»; копией раздела проектной документации на строительство тепловой сети; копией акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей; копиями приказов ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» №18 от 10.01.2017 года и №24 от 07.02.2017 года, а также приказа от 09.01.2014 года о приеме <Белокрылова Д.В.1> на работу на должность заместителя директора по строительству.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершении административного правонарушения и квалифицирует содеянное им по ст.7.19 КоАП РФ - как самовольное подключение к тепловым сетям и самовольное (безучетное) использование тепловой энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <Белокрылова Д.В.1>, конкретные обстоятельства дела, а также то обстоятельство, что <Белокрылов Д.В.1> является должностным лицом.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность <Белокрылова Д.В.1>, суд учитывает признание вины, выраженное в объяснениях должностного лица в протоколе об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <Белокрылова Д.В.1>, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заместителя директора по строительству ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Белокрылова Д.В.1> признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ТРИДЦАТЬ ТЫСЯЧ рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Счет: 40101810100000010001
Получатель: УФК по Алтайскому краю Сибирское управление Ростехнадзора
(л/с 04171055300)
ИНН получателя: 4200000206, КПП получателя: 420501001
Банк получателя: Отделение Барнаул
БИК: 040173001, ОКТМО: 01701000
Код бюджетной классификации: 498 1 16 41000 01 6000 140
Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение
законодательства РФ об электроэнергетике; № 16-18925
Код УИН: 49842051704161892502
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, в любом учреждении Сбербанка РФ.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 9 г.Бийска Алтайского края. При невыполненииуказанных требований, согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 9 г.Бийска Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья: Ю.В. Буравихина
«СОГЛАСОВАНО»
Мировой судья судебного участка № 9 г. Бийска Алтайского края____________ Ю.В. Буравихина