Решение по делу № 5-237/2019 от 23.05.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 мая 2019 года г. Иркутск 23 мая 2019 года оглашена резолютивная часть постановления 24 мая 2019 года составленомотивированное постановление

Мировой судья судебного участка № 118 Октябрьского района г. Иркутска Козлова Е.В., рассмотрев материалы дела № 5-237/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Симонова Виктора Анатольевича, <ДАТА3>, работающего водителем в ООО «Юмикс», имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка 2011 г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Симонов Виктор Анатольевич совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> в 09 час. 00 мин. установлено, что в период времени с <ДАТА5> по <ДАТА4> Симонов Виктор Анатольевич, являясь владельцем гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия <НОМЕР>., незаконно хранил по месту своего проживания: <АДРЕС>, гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие (разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия РОХа <НОМЕР> до <ДАТА5>), чем нарушил требования ст. 22 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.1996 № 150-ФЗ, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ.

В судебном заседании Симонов В.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ признал, письменных объяснений не представил, устно пояснил, что является владельцем оружия модели «Иж», в связи с отсутствием работы и как следствие денежных средств, не имел возможности оформить соответствующие документы.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав Симонова В.А., мировой судья приходит к следующему выводу.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.06.2012г. №16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

В силу данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22); гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 «Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему» данного Федерального закона; для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы (статья 13).

Статья 13 Федерального закона «Об оружии» также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований; граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (часть восемнадцатая); не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (часть двадцать вторая).

Следовательно, при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об оружии" заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган запрашивает также в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), если указанная выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе.

Срок действия разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия РОХа <НОМЕР> на хранение и ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия <НОМЕР>., выдано Симонову В.А. на период с <ДАТА10> до <ДАТА5>. С заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия <НОМЕР>., Симонов В.А. не обращался.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 19.11.2015г. № 2557-О), и исходя из того, что оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии», в силу ст. 22 которого хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, а также то, что продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 указанного Федерального закона, мировой судья приходит к выводу о том, что при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых условий его хранения и использования.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Факт совершения Симоновым В.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АД <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому в период времени с <ДАТА5> по <ДАТА4> Симонов Виктор Анатольевич, являясь владельцем гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия <НОМЕР>., незаконно хранил по месту своего проживания: <АДРЕС>, гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие (разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия РОХа <НОМЕР> до <ДАТА5>), чем нарушил требования ст. 22 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.1996 № 150-ФЗ, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ.Протокол подписан должностным лицом, Симоновым В.А. при отсутствии замечаний.

- рапортом УУП ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» л-та полиции <ФИО1> от <ДАТА4>;

- объяснением Симонова В.А. от <ДАТА4>;

- Актом изъятия оружия от <ДАТА4>, из которого следует, что у Симонова В.А. изъято гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие <НОМЕР>., (разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия РОХа <НОМЕР> до <ДАТА5>);

- копией разрешения хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия РОХа <НОМЕР>, выданного <ДАТА15> до <ДАТА5>);

- копией паспорта Симонова В.А.;

- информационной справкой по лицу;

- копией корешка квитанции о принятии на хранение гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие <НОМЕР>.;

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Симонова В.А. правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок привлечения Симонова В.А. к административной ответственности не истек.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, выразившееся в незаконном хранении оружия, является длящимся.

В силу части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 названной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как следует из материалов дела, факт совершения Симоновым В.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, был выявлен <ДАТА4>.

Ссылки Симонова В.А. на отсутствие денежных средств, работы, вследствие чего последний более года незаконно хранил гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие <НОМЕР>., не являются основанием для прекращения по делу.

При таких обстоятельствах действия Симонова В.А. подлежат квалификации по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ - незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела мировой судья не усматривает, поскольку нарушения законодательства регламентирующего безопасное хранение и использование оружия не могут быть признаны судом малозначительными, ввиду степени общественной опасности и учитывая потенциально вредные последствия для охраняемых законом ценностей.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Административное наказание применяется как мера государственной ответственности за совершение правонарушения и применяется для предотвращения новых правонарушений.

С учетом изложенного личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественного положения, а также обязательного применения в качестве основного наказания в виде конфискации оружия, мировой судья полагает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа с конфискацией оружия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Симонова Виктора Анатольевича, <ДАТА3>, гражданина РФ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.8 ч. 6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек, с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия <НОМЕР>., изъятого и переданного на ответственное хранение в хранение в КХО ОП-7 МУ МВД России «<АДРЕС>.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 3808171041, КПП 380801001, номер счета получателя платежа 40101810250048010001, БИК 042520001, ОКТМО 25701000, КБК 18811690040046000140 УИН 18880338180008326941

Разъяснить, что в соответствии со статьёй 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2, ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток

Предложить Симонову В.А. представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление, платёжный документ, подтверждающий факт оплаты штрафа добровольно.

Копию настоящего постановления вручить Симонову В.А., направить в орган, составивший протокол, направить для сведения в отдел лицензионно-разрешительной работы по г. Иркутску и Иркутскому району Управления Росгвардии по Иркутской области. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 118 Октябрьского района г. Иркутска течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления, которое будет составлено 24 мая 2019 года.

Срок предъявления к исполнению два года.

Мировой судья Е.В. Козлова