Решение по делу № 5-5/2018 (5-592/2017) от 28.12.2017

Дело № 5-5\2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 декабря 2017года город Балаково Мировой судья судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области Солдатова М.Е., при секретаре судебного заседания Шмакове Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Елисеевой В.А.1,

установил:

Елисеева В.А. уклонилась от проведения проверки должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, при следующих обстоятельствах. 06.12.2017 года в 14 часов 30 минут в ходе проведения плановой выездной проверки по контролю соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: город Балаково, улица <АДРЕС>ее жительства, указанному  в протоколе об административном правонарушении,  заказным письмом с уведомлением о вручении, возвращено в судебный участок в связи с  истечением срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Пленума  Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Мировой судья счел Елисееву В.А. извещенной о времени и месте рассмотрения дела и пришёл к выводу о рассмотрении дела в ее отсутствие в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.19.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Елисеевой В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ. В соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Так, вина Елисеевой В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 23 от 06.12.2017 года, согласно которому установлен факт уклонения Елисеевой В.А. от проведения проверки должностным лицом органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль (лист дела 3-4); - копией уведомления о проведении плановой выездной проверки земельного участка Елисеевой П.А от 08.11.2017 года (лист дела 10); - копией распоряжения органа муниципального земельного контроля о проведении плановой выездной проверки № 196 от 08.11.2017 года (лист дела 9); - копией акта проверки соблюдения земельного законодательства № 143ф от 06.12.2017 года (лист дела 7);- копией ситуационной схемы расположения  земельного участка по адресу: город Балаково, улица <АДРЕС>  (лист дела 8);

- выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (лист дела 13-15).

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия  Елисеевой В.А. по ч. 1 ст. 19.4.1. КоАП РФ  как уклонение от проверок, проводимых  должностным лицом, осуществляющим  муниципальный земельный контроль.

При назначении наказания Елисеевой В.А. мировой судья учел характер совершенного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Елисеева В.А. совершила правонарушение против порядка управления. В соответствие со статьёй 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Для достижения цели наказания, мировой судья признал необходимым назначить Елисеевой В.А. наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 19.4.1 ч.1, 29.10 Кодекса об административныхправонарушениях, мировой судья

постановил:

Елисееву В.А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей 00 копеек. 

          Штраф надлежит оплатить через отделение банка по реквизитам: УФК по Саратовской области (комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР), ИНН 6439071023, КПП 643901001, БИК 046311001, ОКТМО 63607101, КБК 11311690050050000140, Банк: Отделение г. Саратова, р/с - 40101810300000010010, УИН - 0. Копию квитанции об оплате штрафа представить в судебный участок № 5 города Балаково Саратовской области, расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица Комарова, дом № 132 «а», не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить положения части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Е.Солдатова