Решение по делу № 4-476/2019 от 18.11.2019

Дело № 5-476/2019-6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 ноября 2019 года г. Северодвинск<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области Плюснин М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Северодвинск, ул. Пионерская, д.12 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении:

Яковлевой Аллы Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Яковлева А.В. в срок не позднее 11 октября 2019 года умышленно не выполнила представление от 11 сентября 2019 года заместителя прокурора г. Северодвинска, вытекающее из его полномочий.

Яковлева А.В. в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения не признала, обосновав возражения нехваткой времени для выполнения указанных в представлении требований, в то же время не отрицала, что не обращалась с ходатайством о продлении срока для исполнения представления. Пояснила, что с требованиями заместителя прокурора, указанными в представлении от 11 сентября 2019 года не согласна, в то же время не отрицала, что в установленном порядке представление не обжаловала, сообщила о том, что до настоящего времени представление не исполнено.

Помощник прокурора г. Северодвинска Гриценко Е.В. доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал, пояснил, что требования заместителя прокурора, изложенные в представлении от 11 сентября 2019 года, до настоящего времени Яковлевой А.В. не выполнены. Настаивал на привлечении Яковлевой А.В. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.0.1.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет .надзор, в том числе за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно требованиям ст. 21 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, а также соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в том числе, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе требовать от руководителей и других должностных лиц органов и организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Частью 2 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

Средством обеспечения исполнения установленной ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» обязанности является предусмотренная ст. 17.7 КоАП РФ административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Суд критически относится к доводам Яковлевой А.В., поскольку они не снимают с руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответственности за неисполнение представления.

Заслушав Яковлеву А.В., помощника прокурора г. Северодвинска Гриценко Е.В., изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения Яковлевой А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и её вина нашли свое подтверждение.

Так, из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 октября 2019 года, из представления от 11 сентября 2019 года, рапорта об обнаружении признаков административного правонарушения от 14 октября 2019 года, из объяснений Яковлевой А.В. от 16 октября 2019 года следует, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Яковлева А.В. в срок не позднее 11 октября 2019 года умышленно не выполнила представление от 11 сентября 2019 года заместителя прокурора г. Северодвинска, вытекающее из его полномочий, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Яковлевой А.В., является <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Яковлевой А.В. административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Яковлеву Аллу Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.    

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 18 ноября 2019 года.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                              М.А. Плюснин

<ОБЕЗЛИЧЕНО>