Решение по делу № 5-302/2021 от 28.06.2021

                                                                                           Дело № 5-302\2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Чунский 28 июня 2021 г.

         Мировой судья 114 судебного участка Чунского района Иркутской обл., расположенного в п. Чунский по ул. Комарова, д. 11, Черепанова С.Е.,

         рассмотрев дело об административном правонарушении, представленного Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) Ангаро-Байкальским территориальным управлением Тайшетским межрайонным отделом контроля, надзора и рыбоохраны,

         по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

         в отношении физического лица

Виноградова Александра Николаевича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,  работающего техническим директором в <ФИО1>  женатого, несовершеннолетних детей, не имеющего,

         Зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего в <АДРЕС>,

         ранее, в течение календарного года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования,

У С Т А Н О В И Л:

Виноградов Александр Николаевич совершил правонарушение, квалифицируемое как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, при следующих обстоятельствах.

07.05.2021 года в 12 час 14 минут Виноградов А.Н. на <АДРЕС>, являющейся водоемом рыбохозяйственного назначения, на растоянии 2-х км вниз по течению от <АДРЕС>, находясь в месте вылова водных биоресурсов, в пределах водоохраной зоны, имел при себе запрещенное сетевое орудие лова в количестве 1 штуки, а именно: - сеть рыболовную ячея 40х40 мм, высота 1.8 м, длина 10 метров, применение которого в данном районе и в данный период времени запрещено.

        Для рассмотрения дела Виноградов А.Н. к мировому судье не явился,  хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом по месту жительства. СМС-уведомление о вызове в суд доставлено своевременно. Повестка с вызовом к мировому судье и определение с разъяснением прав возвращены работниками почты по истечению срока хранения судебной корреспонденции. Уведомление лица, о дате и месте рассмотрения дела, является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года №40).

         О причинах неявки для рассмотрения дела Виноградов А.Н. мирового судью не уведомил, об отложении разбирательства дела не просил, правом на участие в судебном заседании не воспользовался.

         В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие не явившегося лица, уведомленного надлежащим образом.

         Несмотря не то, что Виноградов А.Н. не явился для участия в рассмотрении дела и не изложил своих объяснений, его вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

         Кроме собственного признания при составлении протокола об административном правонарушении, вина Виноградова А.Н. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

         Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.05.2021 года, следует, что 07.05.2021 года в 12 час 14 минут Виноградов А.Н. на <АДРЕС>, являющейся водоемом рыбохозяйственного назначения, на растоянии 2-х км вниз по течению от <АДРЕС>, находясь в месте вылова водных биоресурсов, в пределах водоохраной зоны, имел при себе запрещенное сетевое орудие лова в количестве 1 штуки, а именно: - сеть рыболовную ячея 40х40 мм, высота 1.8 м, длина 10 метров, применение которого в данном районе и в данный период времени запрещено, чем нарушил п.15.5.5 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза №435 от 07.11.2014 года, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

         В протоколе об административном правонарушении Виноградов А.Н. собственноручно изложил, что находился на берегу реки с сетью, не рыбачил, вину осознает, раскаивается.    

         Протокол об административном правонарушении на основании ст. 28.3 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола, должностным лицом не допущено.

         Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются следующими письменными и вещественными доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов, из которого следует, что 07.05.2021 года у Виноградова А.Н. в присутствии двух понятых с применением видеозаписи была изъята сеть рыболовная в количестве 1 штуки, а именно: - сеть рыболовная ячея 40х40 мм, высота 1.8 м, длина 10 метров;

-диском с видео фиксацией меры обеспечения в виде изъятия у <ФИО2> предмета административного правонарушения (рыболовной сети);

-актом о передаче вещественных доказательств на хранение от 11.05.2021 года.

   Мировой судья принимает во внимание протокол об административном правонарушении, все перечисленные документы и видеозапись в качестве доказательств, так как данные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

    На их основании установлено наличие события и состава административного правонарушения, а также вина привлекаемого к ответственности физического лица. Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность Виноградова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

         Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

         В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изменениями и дополнениями), - правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются:

1) виды разрешенного рыболовства;

2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов;

4) требования к сохранению водных биоресурсов;

5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства.

4. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

         В силу пункта 15.5.5 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна №435 от 07.11.2014 года с последующими изменениями и дополнениями, - при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их фрагменты (части).

         В силу пункта 19 указанных Правил, запрещается применение сетей.

         Тем самым, рыболовная сеть, изъятая у Виноградова А.Н. в местах добычи (вылова) водных биоресурсов, на реке, являющейся водоемом рыбохозяйственного значения, относится к запрещенным орудиям вылова рыбы.

         В соответствии п.п. «а» п. 33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна №435 от 07.11.2014 года с последующими изменениями и дополнениями при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение сетей всех типов, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов по путевкам.

         Мировой судья квалифицирует действия Виноградова А.Н. по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

         Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

         Правонарушение совершено 07.05.2021 года. Оснований для прекращения дела об административном производстве, либо освобождении от административной ответственности не имеется.

         В соответствии ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования составляет 1 год. На момент рассмотрения дела давность привлечения к административной ответственности, не истекла.

         При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, в области охраны окружающей среды и природопользования, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

         К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит признание вины, совершение однородного правонарушения впервые,  содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

         Учитывая характер правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание предусмотренное основное и дополнительное наказание, мировой судья   назначает административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией запрещенных орудий вылова.

         Назначая наказание в виде штрафа мировой судья, учитывает имущественное положение виновного, его трудоспособный возраст, возможность работать и получать заработную плату, а также заниматься иным видом деятельности, приносящим доход. 

         Исключительных обстоятельств, для применения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ для назначения штрафа в размере, менее минимального, не усматривается.       

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Виноградова Александра Николаевича, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА10> <АДРЕС>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа, в сумме 2 000,00 рублей (Две тысячи рублей).

        Штраф необходимо зачислить на счет администратора получателя штрафов.

В платежном документе указать УИН:

0376068828062021396563218

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области л\с 04342207670); единый казначейский счет 40102810145370000026; казначейский счет 03100643000000013400; ИНН 3808237415; КПП 381101001. Банк получатель: Отделение Иркутск г. Иркутск; БИК №012520101; ОКАТМО 25650151;

        КБК 837 1 16 01083 01 0037 140 административный штраф, за нарушение правил, регламентирующих рыболовство).

         Орудия совершения правонарушения, запрещенные орудия лова, а именно: - 1 сеть рыболовная, ячея 40х40 мм, высота 1.8 м, длина 10 метров, - находящиеся на ответственном хранении в Тайшетском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления, Федерального агентства по рыболовству по адресу: г. Тайшет, ул. Горького -9А - конфисковать.

        На основании части 1 статьи 32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и определенном в Постановлении Правительства РФ от 29 мая 2003 г. N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства", в соответствии с которым имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам).

         Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000,00 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

         При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья, вынесший постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

         Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

         Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде в течение 10 суток с момента вручения.

        Мировой судья                                                             Черепанова С.Е.