Решение от 28.06.2021 по делу № 5-302/2021 от 28.06.2021

                                                                                           Дело № 5-302\2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Чунский 28 июня 2021 г.

         Мировой судья 114 судебного участка Чунского района Иркутской обл., расположенного в п. Чунский по ул. Комарова, д. 11, Черепанова С.Е.,

         рассмотрев дело об административном правонарушении, представленного Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) Ангаро-Байкальским территориальным управлением Тайшетским межрайонным отделом контроля, надзора и рыбоохраны,

         по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

         в отношении физического лица

Виноградова Александра Николаевича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,  работающего техническим директором в <ФИО1>  женатого, несовершеннолетних детей, не имеющего,

         Зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего в <АДРЕС>,

         ранее, в течение календарного года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования,

У С Т А Н О В И Л:

Виноградов Александр Николаевич совершил правонарушение, квалифицируемое как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, при следующих обстоятельствах.

07.05.2021 года в 12 час 14 минут Виноградов А.Н. на <АДРЕС>, являющейся водоемом рыбохозяйственного назначения, на растоянии 2-х км вниз по течению от <АДРЕС>, находясь в месте вылова водных биоресурсов, в пределах водоохраной зоны, имел при себе запрещенное сетевое орудие лова в количестве 1 штуки, а именно: - сеть рыболовную ячея 40х40 мм, высота 1.8 м, длина 10 метров, применение которого в данном районе и в данный период времени запрещено.

        Для рассмотрения дела Виноградов А.Н. к мировому судье не явился,  хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом по месту жительства. СМС-уведомление о вызове в суд доставлено своевременно. Повестка с вызовом к мировому судье и определение с разъяснением прав возвращены работниками почты по истечению срока хранения судебной корреспонденции. Уведомление лица, о дате и месте рассмотрения дела, является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года №40).

         О причинах неявки для рассмотрения дела Виноградов А.Н. мирового судью не уведомил, об отложении разбирательства дела не просил, правом на участие в судебном заседании не воспользовался.

         В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие не явившегося лица, уведомленного надлежащим образом.

         Несмотря не то, что Виноградов А.Н. не явился для участия в рассмотрении дела и не изложил своих объяснений, его вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

         Кроме собственного признания при составлении протокола об административном правонарушении, вина Виноградова А.Н. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

         Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.05.2021 года, следует, что 07.05.2021 года в 12 час 14 минут Виноградов А.Н. на <АДРЕС>, являющейся водоемом рыбохозяйственного назначения, на растоянии 2-х км вниз по течению от <АДРЕС>, находясь в месте вылова водных биоресурсов, в пределах водоохраной зоны, имел при себе запрещенное сетевое орудие лова в количестве 1 штуки, а именно: - сеть рыболовную ячея 40х40 мм, высота 1.8 м, длина 10 метров, применение которого в данном районе и в данный период времени запрещено, чем нарушил п.15.5.5 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза №435 от 07.11.2014 года, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

         В протоколе об административном правонарушении Виноградов А.Н. собственноручно изложил, что находился на берегу реки с сетью, не рыбачил, вину осознает, раскаивается.    

         Протокол об административном правонарушении на основании ст. 28.3 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола, должностным лицом не допущено.

         Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются следующими письменными и вещественными доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов, из которого следует, что 07.05.2021 года у Виноградова А.Н. в присутствии двух понятых с применением видеозаписи была изъята сеть рыболовная в количестве 1 штуки, а именно: - сеть рыболовная ячея 40х40 мм, высота 1.8 м, длина 10 метров;

-диском с видео фиксацией меры обеспечения в виде изъятия у <ФИО2> предмета административного правонарушения (рыболовной сети);

-актом о передаче вещественных доказательств на хранение от 11.05.2021 года.

   Мировой судья принимает во внимание протокол об административном правонарушении, все перечисленные документы и видеозапись в качестве доказательств, так как данные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

    На их основании установлено наличие события и состава административного правонарушения, а также вина привлекаемого к ответственности физического лица. Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность Виноградова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

         Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

         В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изменениями и дополнениями), - правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются:

1) виды разрешенного рыболовства;

2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов;

4) требования к сохранению водных биоресурсов;

5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства.

4. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

         В силу пункта 15.5.5 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна №435 от 07.11.2014 года с последующими изменениями и дополнениями, - при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их фрагменты (части).

         В силу пункта 19 указанных Правил, запрещается применение сетей.

         Тем самым, рыболовная сеть, изъятая у Виноградова А.Н. в местах добычи (вылова) водных биоресурсов, на реке, являющейся водоемом рыбохозяйственного значения, относится к запрещенным орудиям вылова рыбы.

         В соответствии п.п. «а» п. 33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна №435 от 07.11.2014 года с последующими изменениями и дополнениями при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение сетей всех типов, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов по путевкам.

         Мировой судья квалифицирует действия Виноградова А.Н. по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

         Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

         Правонарушение совершено 07.05.2021 года. Оснований для прекращения дела об административном производстве, либо освобождении от административной ответственности не имеется.

         В соответствии ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования составляет 1 год. На момент рассмотрения дела давность привлечения к административной ответственности, не истекла.

         При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, в области охраны окружающей среды и природопользования, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

         К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит признание вины, совершение однородного правонарушения впервые,  содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

         Учитывая характер правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание предусмотренное основное и дополнительное наказание, мировой судья   назначает административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией запрещенных орудий вылова.

         Назначая наказание в виде штрафа мировой судья, учитывает имущественное положение виновного, его трудоспособный возраст, возможность работать и получать заработную плату, а также заниматься иным видом деятельности, приносящим доход. 

         Исключительных обстоятельств, для применения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ для назначения штрафа в размере, менее минимального, не усматривается.       

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░ <░░░░10> <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ 2 000,00 ░░░░░░ (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░).

        ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░:

0376068828062021396563218

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░\░ 04342207670); ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810145370000026; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000013400; ░░░ 3808237415; ░░░ 381101001. ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░; ░░░ №012520101; ░░░░░░ 25650151;

        ░░░ 837 1 16 01083 01 0037 140 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░).

         ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░: - 1 ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ 40░40 ░░, ░░░░░░ 1.8 ░, ░░░░░ 10 ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░ -9░ - ░░░░░░░░░░░░.

        ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.4 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 29 ░░░ 2003 ░. N 311 "░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░", ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░).

         ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1000,00 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

         ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░                                                             ░░░░░░░░░░ ░.░.