Решение по делу № 5-535/2021 от 10.08.2021

Дело № 5-353/2021 29MS0042-01-2021-003999-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
10 августа 2021 года	город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска Подчередниченко О.С., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д.11, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Северного МУГАДН отдела АТ и АДН РОСТРАНСНАДЗОРА в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вояж», ИНН 2901157730, ОГРН 1062901069362, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Тимме, д. 25, оф. 305, УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от 14.07.2021 ООО «Вояж» 29.06.2021 в г. Архангельске, ул. Урицкого, д. 47, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание ООО «Вояж», извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя не направило, о причинах неявки мирового судью не уведомило, ходатайств об отложении дела не заявило. Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 названного Кодекса. 12.05.2021 было издано Распоряжение №197-АТ о проведении плановых мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом со сроком проведения не более 20 рабочих дней с 01.06.2021 по 29.06.2021. 13.05.2021 ООО «Вояж» по единственному известному адресу заказным письмом с уведомлением о вручении направлено уведомление-запрос о проведении проверки, в котором указано на необходимость предоставления документов до 01.06.2021, (Уведомление-Запрос № 02-04/3144 от 13.05.2021) и копия распоряжения о проведении плановой документарной проверки (№197-АТ от 12.05.2021) которое не было получено. Заказное письмо вернулось обратно с отметкой «истек срок хранения» (почтовый идентификатор 80089460697919). По данным ЕГРЮЛ ООО «Вояж» зарегистрировано по адресу: 163071, Архангельская область, город Архангельск, улица Тимме Я, дом 25, офис 305. Сведений о прекращении деятельности отсутствуют. 000 «Вояж» не предоставило запрашиваемые документы для проведения плановой документарной проверки Таким образом, ООО «Вояж» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). На основании части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 09.02.2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пунктам 55, 56 Приказа Минтранса России от 06.07.2012 N 195 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по контролю (надзору) за соответствием установленным требованиям соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" документарная проверка проводится по местонахождению Ространснадзора, предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъекта проверки, устанавливающие его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности по обеспечению транспортной безопасности, исполнением предписаний Управления (территориальных органов). Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение названного Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях ООО «Вояж» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Так как ООО «Вояж» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, уклонившись от ее проведения до 29.06.2021. Вина ООО «Вояж» подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, актом проверки от 29.06.2021, приложением к акту проверки, уведомление-запросом от 13.05.2021, распоряжением от 12.05.2021, а такжеиными материалами дела об административном правонарушении. Представленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка и относятся в силу ст. 26.2 КоАП Российской Федерации к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Вояж» Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется с учетом характера правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. Законные основания для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ отсутствуют. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений. Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Вояж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей. Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40101810500000010003 получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области), банк получателя Отделение Архангельск, ИНН 2901110845, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 435 1 16 01193 01 0101 140, КПП 290101001, л/с 04242021270, УИН 0210237100000000022894778, предоставив квитанцию об оплате штрафа в канцелярию судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11 каб. 201). Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получениякопии постановления.
Мировой судья		О.С. Подчередниченко