Решение по делу № 3-70/2017 от 21.03.2017

Дело № 5-70/2017г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2017 года                                                                                                 гор. Кизляр РД

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., с участием Нажмудинова <ФИО>., представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Омарбогомаева <ФИО>., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Нажудинова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>  

установил:

 Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, Нажмудинов <ФИО>. в <АДРЕС>, использовал газ самовольно, подключившись к газопроводу через резиновый шланг. По данному факту УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД в отношении Нажмудинова <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебном заседании Нажмудинов <ФИО>. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что вместе с семьей проживает в домовладении <НОМЕР>. Собственником домовладения является супруга <ФИО3>.  По вышеуказанному домовладению отключение газа не производилось, никакой акт не составлялся. К домовладению <НОМЕР>, он никакого отношения не имеет, просто там зарегистрирован. Фактически, данное домовладение принадлежит его родственнику <ФИО4>. Никакие работы по подключению домовладения <НОМЕР>, к газораспределительной сети, им не проводились.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Омарбогомаев <ФИО>.  суду пояснил, что в их учреждении не имеется каких-либо документов, подтверждающих факт незаконного газопотребления по адресу: <АДРЕС>  

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

            В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

В качестве доказательств виновности Нажмудинова <ФИО>.  суду представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.3); протокол осмотра места происшествия от <ДАТА3>  (л.д. 4-6); рапорт УУП ОМВД России по Кизлярскому району <ФИО5> (л.д.9); акт о выявленном факте незаконного газопотребления от <ДАТА5> (л.д. 11).

Между тем, названные доказательства не свидетельствуют бесспорно о вине Нажмуднова <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении и иных материалов, Нажмудинов <ФИО>. в <АДРЕС>, использовал газ самовольно, подключившись к газопроводу через резиновый шланг.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником вышеуказанного домовладения является <ФИО6> (л.д.25).

Акты о выявленном факте незаконного газопотребления и отключении от системы газоснабжения домовладения <НОМЕР>, в материалах дела отсутствуют. Из имеющегося на л.д.11 акта от <ДАТА5>  усматривается, что факт незаконного газопотребления выявлен по <АДРЕС>.

Доводы Нажмудинова <ФИО>.  о том, что к подключению к газопроводу по <АДРЕС>,  он  непричастен,  не опровергнуты.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание положения ст. 2.1 и ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ,  производство по настоящему делу  подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Нажмудинова <ФИО>.  состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1,5, 24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.19  КоАП РФ в отношении Нажмудинова <ФИО2>   прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

            Настоящее постановление в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд Республики Дагестанв течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Л.А. Шеховцова