Решение по делу № 5-1083/2021 от 29.09.2021

Дело № 5-1083/2021

УИД 29MS0015-01-2021-006107-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2021 года                                                                                                       г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

            материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, составленные Межрайонной ИФНС России №1 по Архангельской области и НАО в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Огни Севера» Шабалиной М.В.1, ...,

у с т а н о в и л:

Шабалина М.В.1, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «Огни Севера» и лицом ответственным за представление в налоговый орган расчета по страховым взносам, в нарушение установленного законом срока - не позднее 30.10.2020, представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расчет по страховым взносам за 09 месяцев 2020 года - 02.11.2020.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Шабалина М.В.1 извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту проживания - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явилась. Несмотря на почтовые извещения, направленные й органом почтовой связи в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»,  Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 234, зарегистрированного  Минюсте России 26.12.2014 г. № 35442, Шабалина М.В.1 не явилась за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган на основании Приказа ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (вместе с «Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция № 2)» проинформировал мирового судью и возвратил заказанное письмо на судебный участок № 2 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

Неявка Шабалиной М.В.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

В соответствии с положениями п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии ч. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц директором Общества с ограниченной ответственностью «Огни Севера» является Шабалина М.В.1

В нарушение приведенных норм закона, Шабалина М.В.1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, представила расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года по истечении установленного срока 30.10.2020 - 02.11.2020, что удостоверяется подтверждением даты отправки специализированного оператора связи (рег. № ..., дата поступления в Инспекцию - 02.11.2020).

Вина Шабалиной М.В.1 в совершении правонарушения подтверждается копией расчета по страховым взносам Общества с ограниченной ответственностью «Огни Севера» за 9 месяцев 2020 года, из которого усматривается, что расчет по страховым взносам поступил в налоговый орган  02.11.2020, то есть в нарушение установленного законом срока; протоколом № 06-06/10610510 об административном правонарушении от 30.08.2021, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Шабалина М.В.1 извещалась заблаговременно, что подтверждается извещением и реестром отправления заказной корреспонденции. Однако, не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Шабалиной М.В.1

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Шабалина М.В.1 является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Шабалиной М.В.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Шабалиной М.В.1 мировой судья не усматривает.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим ответственность Шабалиной М.В.1 в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Ранее Шабалина М.В.1 привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая отсутствие смягчающих и наличие отягчающего вину обстоятельств, мировой судья назначает Шабалиной М.В.1 наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

Также отсутствуют основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, для должностных лиц составляет менее пятидесяти тысяч рублей.  

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора Общества с ограниченной ответственностью «Огни Севера» Шабалину М.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

....

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова