Решение по делу № 5-250/2017 от 15.09.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 5-250/2017

о возвращении протокола об административном правонарушении

15 сентября 2017г.                                                                                                    г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Русакова О.Т., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Калашниковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>,  проживающей  по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, 55-1,

у с т а н о в и л :

На судебный участок № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области 15.09.2017г. поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Калашниковой <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, установил следующее.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона ст.15.33.2 КоАП РФ выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо в отказе от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Мировым судьей установлено, что в материалах дела точно невозможно определить отчетный период, за который необходимо предоставить сведения по форме СЗВ-М о каждом работающем застрахованном лице, поскольку в ряде документов период указан июнь 2017 г., а в ряде других документов - май 2017 г. 

Указанное обстоятельство свидетельствует о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Калашниковой <ФИО1> по ст. 15.33.2 КоАП РФ  подлежат возвращению,  на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены  при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> и другие материалы дела в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Калашниковой <ФИО1> по ст. 15.33.2 КоАП РФ в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                              О.Т. Русакова