Решение по делу № 5-415/2016 от 20.06.2016

Дело <НОМЕР>.                                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС>                                                                                                                                      <ДАТА1>

Мировой  судья  <ФИО1> судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД,  рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении составленного в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, проживающего в <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД, по  ст.5.59  КоАП  РФ,

                                                     УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению прокурора <АДРЕС> района РД <ФИО3> о возбуждении производства об административном правонарушении <ДАТА3> Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка исполнения <ФИО2> законодательства о соблюдения должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления установленного ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от <ДАТА4> <НОМЕР> порядка рассмотрения обращений граждан.

В соответствии со ст.9 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» обращение, поступившее в государственный  орган, орган  местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному  рассмотрению.

Согласно ст. 10 закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объктивное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных  интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомляет  гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу по информационным системам общего пользования, направляется  по почтовому адресу, указанному в обращении.

<ДАТА6> в администрацию МР «Левашинский район» на рассмотрение направлено обращение <ФИО4> о нарушениях трудового законодательства РФ директором МКОУ «Мусультемахинская СОШ», которое зарегистрировано в журнале регистрации входящей корреспонденции от <ДАТА6>, на момент проверки письменный ответ заявителю не предоставлен.

Между тем согласно ст. 14 Закона государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах  свое компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержания поступающих обращений, принимают меры по своевременному  выявлению и устранению причин нарушения  прав, свобод и законных  интересов  граждан.

Бездействие <ФИО2> по не рассмотрению и оставлению заявлений <ФИО4> без ответа нарушает права заявителей на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении  вопросов, в компетенцию которых  входит  решение поставленных  вопросов.

Действия заместителя начальника отдела образования администрации МР «Левашинский район» <ФИО2> квалифицированны по ст.5.59  КоАП  РФ.

<ФИО2> были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

В суде <ФИО2> виновным себя в совершении административного правонарушения признал и показал, что в дальнейшем нарушений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от <ДАТА5> не будет допускать.

Опросив <ФИО2> исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 5.59 КоАП РФ административная ответственность наступает при  бездействии органа местного самоуправления для обеспечения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрение обращения граждан, в случае необходимости - с участием  гражданина, направившего обращение.

Из  представленных в суд материалов административного дела усматриваются нарушения  выше  указанного  законодательства.

Таким образом, в действиях <ФИО2> усматриваются  состав административного правонарушения, предусмотренного  ст. 5.59 КоАП   РФ.

Согласно п.1 и п.2  ст.2.1 КоАП  РФ, административным правонарушением признаются противоправное, виновное действие (бездействия) физического или юридического лица, за которое  КоАП  РФ и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях  установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершенным  умышленно, если, лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст.  29.9 и 29.10 КоАП  РФ, мировой судья

                                                 ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя начальника отдела образования администрации МР «Левашинский район» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде  административного  штрафа  в  размере 5 000 (пять  тысячи) рублей.

Назначенный  штраф перечислить: (л/сч. 04031428160) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 82634000, Банк получателя: ГРКЦ НБ РД Банка России, Р/с. 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, КБК 41511690010016000140.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.1 КоАП  РФ  в Федеральный суд  <АДРЕС>  района РД через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения  копии  постановления.

Вступило в законную силу

«___» _____________2016г.

Мировой судья

Судебного участка <НОМЕР>                                                                                                       <ФИО1>