Решение по делу № 5-499/2019 от 03.06.2019

Дело 5-499/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июня 2019 года с. Айкино<АДРЕС>

Мировой судья  Жешартского судебного участка Усть - Вымского района Республики Коми <ФИО1> А.Г, в период исполнения обязанностей мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: с. Айкино, ул. Центральная, д. 125, Усть-Вымского района Республики Коми, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Светлый город», ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, юридический адрес:  <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

            Юридическое лицо ООО «Светлый город» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

            Управляющей организации ООО «Светлый город» Государственной жилищной инспекцией по <АДРЕС> району было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> об устранении в срок до <ДАТА3> нарушений обязательных требований п.2 ч.1 ст. 193 ЖК РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>.

На основании распоряжения первого заместителя руководителя Службы Республики <АДРЕС> строительного, жилищного и технического надзора (контроля) <ФИО2> <НОМЕР> -л от <ДАТА5> с целью осуществления лицензионного контроля в отношении юридического лица ООО «Светлый город», осуществляющего лицензионный вид деятельности по управлению многоквартирными домами по адресу: 169270, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (лицензия на управление МКД <НОМЕР> от 29.04.20215) по контролю исполнения выданного Государственной жилищной инспекцией по <АДРЕС> району предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>.

В соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 2 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. 

ООО «Светлый город» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> от <ДАТА8> Законным представителем - генеральным директором ООО «Светлый город» <ФИО3> получен квалификационный аттестат <НОМЕР> от <ДАТА9>  Квалификационный аттестат <НОМЕР> от <ДАТА10> аннулирован <ДАТА11> протоколом <НОМЕР>. п. 2 ч.1 ст. 193 ЖК РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, предусмотрено наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя  юридического лица или его филиала либо индивидуального  предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата.

В соответствии с п. 6.10 Устава ООО «Светлый город», в качестве единоличного исполнительного органа Общества может выступать только физическое лицо, за исключением передачи полномочий по договору управляющему управляющей организацией.

В силу действий п. 6.9 Устава ООО «Светлый город» руководство текущей деятельностью лицензиата осуществляет генеральный директор.

Согласно п. 6.14 Устава, при отсутствии генерального директора, а также в иных случаях, когда генеральный директор не может исполнять своих обязанностей, его функции исполняет заместитель.

Согласно п. 6.13 Устава заместители генерального директора назначаются генеральным директором в соответствии со штатным расписанием и возглавляют направление работы в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым генеральным директором. Заместители генерального директора действуют в пределах своей компетенции от имени Общества.

 Ранее при проводимых проверках по контролю предписания 02-21-22/24 от <ДАТА12> на основании распоряжения и.о. руководителя Службы Республики <АДРЕС> строительного, жилищного и технического надзора (контроля) Пузанова <НОМЕР> от <ДАТА13> с целью осуществления лицензионного контроля в отношении юридического лица ООО «Светлый город», осуществляющего лицензионный вид деятельности по управлению многоквартирными домами по адресу: 169270, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (лицензия на управление МКД <НОМЕР> от <ДАТА14>) по контролю исполнения выданного Государственной жилищной инспекцией по <АДРЕС> району предписание <НОМЕР> от <ДАТА12>, генеральным директором ООО «Светлый город» представлена копия квалификационного аттестата <НОМЕР> от <ДАТА15>, полученным <ФИО4> Однако, генеральным директором ООО «Светлый город» подтверждения передачи полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица лицензиата <ФИО4>, как заместителю генерального директора ООО «Светлый город» не представлено. Таким образом, требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> выданного Государственной жилищной инспекцией по <АДРЕС> району ООО «Светлый город» не выполнены, а именно у должностного лица - генерального директора (единоличного исполнительного органа юридического лица) управляющей организации ООО «Светлый город», осуществляющего лицензионный вид деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> от <ДАТА14>, отсутствует квалификационный аттестат, что является нарушением лицензионных требований, установленных п. 2 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Светлый город» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В судебном заседании, представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, не присутствовал. О дате, месте и времени судебного заседания извещался по юридическому адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако, за получением судебного извещения в отделение почтовой связи не явился. О причинах неявки в судебное заседание мировому судье не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявлял.

При изложенных обстоятельствах мировой судья с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает правильным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. 

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований    

Вина юридического лица ООО «Светлый город» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, копией актом проверки <НОМЕР>, копией предписания <НОМЕР>, копией распоряжения <НОМЕР>-л от <ДАТА5>, выпиской из ЕГРЮЛ, копией приказа от <ДАТА16> <НОМЕР>, сведениями о застрахованных лиц, копией расписки от <ДАТА17>, копией Устава ООО «Светлый город», копией лицензии « 116 от <ДАТА14>, копией квалификационного аттестата <НОМЕР>.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, согласуются между собой, не противоречат друг другу и подтверждают вину юридического лица ООО «Светлый город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, оценив характер и степень общественной опасности допущенного ООО «Светлый город» административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, материальное положение юридического лица, характер и социальную значимость деятельности ООО «Светлый город», мировой судья полагает возможным назначить наказание в размере минимально возможного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 24 ст. 19.5. КоАП РФ.    

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 24, 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Светлый город» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты перечисления штрафа: Реквизиты перечисления штрафа: Получатель: УФК по Республике Коми (служба Республики Коми стройжилтехнадзора), ИНН 1101056523, КПП 110101001, расчетный счёт № 40101810000000010004 Отделение - НБ РК г. Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 84311690050050000140 (бюджеты муниципальных районов), ОКТМО 87640155 УИН 0410959601904800000085209 постановление №5-499/2019 от 03.06.2019. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Усть-Вымский районный суд Республики Коми через мирового судью Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми в течение10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                      Смирнов А.Г.5

Копия верна: подпись