Решение по делу № 4-51/2018 от 09.02.2018

Дело № 5-51/2018

Постановление

о назначении административного наказания

9 февраля 2018 года                                                                       город Новодвинск

Мировой судья судебного участка  № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г.Новодвинск, ул. Фронтовых бригад, д. 8, корп. 1, Львов В.И., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении         

Киселева <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее привлекавшегося к административной ответственности 29.12.2016 по ч. 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ к штрафу 50000 рублей, 04.08.2017 по ч. 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ - штраф в сумме 50000 рублей, 22.08.2017 по ч. 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ - штраф в размере 50000 рублей.

При рассмотрении дела Киселев Н.В. не присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья

установил:

Киселев Н.В. виновен в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, совершенное повторно.

            Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

12 января 2018 года в 16 часов 20 минут в районе д. 10, ул. Добровольского в г. Новодвинске Архангельской области Киселев Н.В. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозкепассажиров (стоимость проезда 14 рублей), автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок вместимостью более 8 человек, на автобусе Mercedes Benz 22360C, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, без лицензии.

Киселев Н.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просит с учетом его материального положения снизить размер штрафа, дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица с момента государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя.

Согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

   Перевозка пассажиров осуществлялась путем заключения публичных договоров, предусмотренных ч. 1 ст. 426 ГК РФ.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии с пп. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Постановлением о назначении административного наказания по делу № 5-321/2017 от 0408.2017 Киселев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.2 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания по делу № 5-330/2017 от 22.08.2017Киселев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Вина Киселева Н.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.01.2018; сопроводительной от 24.01.2018;  извещением о составлении протокола, сообщением о нарушении транспортного законодательства, рапортом <ФИО2>, объяснением <ФИО3>, <ФИО4>, фотографиями, копиями постановлений от 22.08.2017, от 04.08.2017, копией паспорта.

Таким образом, действия виновного лица подлежат квалификации по ч. 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, совершенное повторно.

В силу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РПФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

В обосновании тяжелого материального положения Киселевым Н.В. представлены копия пенсионного удостоверения, реквизиты начисления пенсии, копия квитанции за жилищно-коммунальные услуги за декабрь 2017 года, а также копии определений мирового судьи о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания и исполнения решения суда. Достаточных доказательств, подтверждающих наличие оснований для снижения штрафа, суду не представлено, в связи с чем оснований для снижения штрафа мировым судьей не усматривается.

Обстоятельствами, смягчающими  административную ответственность Киселева Н.В., согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4.2 КоАП РФ, являются полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Киселева Н.В., не имеется.

Учитывая  характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, принимая во внимание его имущественное положение, а также учитывая обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить Киселеву Н.В. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ, без конфискации транспортного средства.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Киселева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 (Пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

Административный штраф перечислять на расчетный счет  <ОБЕЗЛИЧЕНО>При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.  

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   В.И. Львов