Решение по делу № 33-4225/2015 от 06.03.2015

Судья ФИО3 Дело № 33-4225/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи ЖИЛЯЕВОЙ О.И.,

судей АЛЕШИНОЙ Е.Э., КОРНИЕНКО Г.Ф.,

при секретаре ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи АЛЕШИНОЙ Е.Э. гражданское дело по иску прокурора Мартыновского района Ростовской области в интересах Клименко Л.М. к Управлению социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области, Отделу образования Администрации Мартыновского района Ростовской области о признании права на меры социальной поддержки,

по апелляционной жалобе УСЗН Администрации Мартыновского района Ростовской области на решение Мартыновского районного суда от 16 января 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Мартыновского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах Клименко Л.М. к Отделу образования Администрации Мартыновского района Ростовской области, Управлению социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области о признании права Клименко Л.М. на меры социальной поддержки, предусмотренные Областным законом от 17.01.2005 г. №274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан работающих и проживающих в Ростовской области», мотивируя требования тем, что в результате проверки исполнения требований законодательства по возмещению расходов на оплату жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, а также пенсионерам из их числа, по обращению Клименко Л.М. прокуратурой района установлено, что Клименко Л.М. имеет педагогический стаж работы в сельской местности 22 года.

Так, в период времени с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Клименко Л.М. работала учителем начальных классов ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА средней школы ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА года по ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА года работала учителем начальных классов ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА средней школы, с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА работала учителем начальных классов ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА средней школы, с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА воспитателем в детском саде ПМК - 5 с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. После чего ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА года переводом была зачислена в связи с передачей детского сада ПМК - 5 ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА сельскому совету.

Клименко Л.М. является получателем адресной социальной помощи в виде социальных льгот, предусмотренных Областным законом от 17.01.2005 №274-ЗС.

Однако по ходатайству Отдела образования Мартыновского района РО от 14.03.2014г. УСЗН администрации Мартыновского района РО с 01.03.2014г. приостановлена выплата указанных денежных средств Клименко Л.М., как не имеющей права на социальную поддержку согласно Областному закону от 17.01.2005 г. № 274-ЗС.

Прокурор указал, что действия ответчиков незаконны, противоречат положениям ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 1, 2 Областного закона от 17.01.2005 г. № 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» в силу которых у Клименко Л.М. имеется право на получение указанных мер социальной поддержки.

Истец просил признать действия Управления социальной защиты населения администрации Мартыновского района и отдела образования администрации Мартыновского района незаконными.

Обязать отдел образования администрации Мартыновского района включить Клименко Л.М. в список, дающий право на меры социальной поддержки в соответствии с Областным Законом от 17.01.2005 № 274 - ЗС от 01.03.2014 года.

Обязать Управление социальной защиты Администрации Мартыновского района назначить Клименко Л.М. меры социальной поддержки с 01.03.2014 как пенсионеру, проработавшему в сельской местности не менее десяти лет педагогическим работником в государственных областных и муниципальных образовательных организациях в соответствии с Законом от 17.01.2005 № 274-ЗС.

Ответчик УСЗН Администрации Мартыновского района с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении.

В отсутствие ответчика – Отдела образования Администрации Мартыновского района, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, гражданское дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК Российской Федерации.

Решением Мартыновского районного суда Ростовской области от 16 января 2015 года исковые требования прокурора удовлетворены.

Суд признал незаконными действия УСЗН Мартыновского района и Отдела образования администрации Мартыновского района Ростовской области; обязал Отдел образования администрации Мартыновского района включить Клименко Л.М. в список, дающий право на меры социальной поддержки в соответствии с Областным Законом от 17.01.2005 № 274 - ЗС с 01.03.2014 г.; обязал Управление социальной защиты Администрации Мартыновского района назначить Клименко Л.М. меры социальной поддержки с 01.03.2014 года как пенсионеру, проработавшему в сельской местности не менее 10 лет педагогическим работником в государственных областных и муниципальных образовательных организациях в соответствии с Областным законом от 17.01.2005 № 274 – ЗС.

С постановленным по делу решением не согласился ответчик УСЗН Администрации Мартыновского района, в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене постановленного решения суда по мотивам незаконности.

Ответчик не согласен с выводом суда о приравнивании ПМК № 5 к государственному областному муниципальному учреждению, дающему право на предоставление мер социальной поддержки педагогическому работнику, проработавшему в сельской местности не менее 10 лет в государственных областных и муниципальных образовательных организациях, так как ПМК № 5 не являлось ни государственным областным и ни муниципальным образовательным учреждением.

Прокурор Ляпина О.В. в заседании суда апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционной жалобы.

В отсутствие участников процесса- истца Клименко Л.М. и ответчиков - Отдела образования Администрации Мартыновского района Ростовской области и УСЗН Администрации Мартыновского района, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, гражданское дело рассмотрено в порядке ст.ст. 167, 327 ГПК Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (статья 327.1 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Клименко Л.М. в период времени с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА работала учителем начальных классов ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА средней школе ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА района, с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА года работала учителем начальных классов ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА средней школы, с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА работала учителем начальных классов ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА средней школы, с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА воспитателем в детском саде ПМК - 5 с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. После чего ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА года переводом была зачислена в связи с передачей детского сада ПМК - 5 Большеорловскому сельскому совету.

Из архивной справки от 10.06.2014г. №00?49.1/218, выданной муниципальным архивом Администрации Мартыновского района Ростовской области, следует, что согласно спискам предприятий (учреждений, организаций) инспектуры госстатистики ПМК-5 «Ростовдонводстрой» ведомственно подчинялось Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, а непосредственно подчинялось Управлению строительства «Ростовсдонводстроя».

С ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. Клименко Л.М. назначена пенсия по старости, что подтверждается справкой УПФР в Мартыновском районе № 1045627/14 от 18.11.2014г.

Распоряжением начальника УСЗН администрации Мартыновского района РО Клименко Л.М. назначена мера социальной поддержки в денежной форме в виде компенсации фактически понесённых расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

С ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. по ходатайству Отдела образования Администрации Мартыновского района РО от ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. УСЗН Администрации Мартыновского района приостановлена выплата указанных денежных средств Клименко Л.М., как не имеющей права на социальную поддержку согласно Областному закону от 17.01.2005 г. № 274-ЗС.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался нормами ч.1, 2, 5 ст. 47 Закона Российской Федерации от 29.12.20012 г. № 273-ФЗ «Об образовании», ст.ст. 1, 2 Областного закона Ростовской области от 17.01.2005г. № 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» и исходил из того, что в соответствии с действующим законодательством истица, как пенсионерка из числа педагогических работников государственных областных и муниципальных учреждений образования, проработавших в сельской местности не менее 10 лет, проживающая в сельской местности имеет право на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая спорное правоотношение, суд пришёл к выводу о том, что в период с 24.08.1962 г. и по настоящее время истица проживает в сельской местности и являлась педагогическим работником. По состоянию на день увольнения с работы она имела стаж педагогической работы более 10 лет, при этом детский сад ПМК-5 «Ростовдонводстрой», в котором работала истица, являлся государственным областным, а затем - муниципальным учреждением.

Выводы суда мотивированы в постановленном по делу решении, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с положениями статьи 67 ГПК Российской Федерации, и не противоречит положениям норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Предоставление мер социальной поддержки пенсионерам - бывшим педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, было урегулировано Постановлением Совета Министров СССР от 04.05.1971 г. №255 «О некоторых мероприятиях по укреплению учебно-материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности», которым установлено, что за перешедшими на пенсию педагогическими работниками общеобразовательных школ всех типов и за проживающими с ними членами семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж их работы в школах сельской местности составляет не менее 10 лет.

Распоряжением Совета Министров СССР от 23.05.1984 г. № 1003р указанная мера социальной поддержки была распространена на перешедших на пенсию педагогических работников общеобразовательных школ всех типов, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), и на проживающих с ними членов их семей.

Данное право было подтверждено Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.05.1982 г. № 437, от 24.01.1985 г. № 85 и другими нормативными правовыми актами государственных органов СССР.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Совета Профессиональных Союзов от 28.05.1985 г. № 154/12-22 утверждены Разъяснения «О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного хозяйства в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)».

Согласно п.п. 1, 4 указанных Разъяснений право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением сохраняется за перечисленными работниками при условии, что на момент перехода на пенсию они пользовались этими льготами и независимо от того, когда и какая им пенсия назначена (по старости, инвалидности или за выслугу лет), оставили они работу или перешли на другую работу. Указанные льготы сохраняются и в случае, если ко дню оставления работы в общеобразовательных школах, межшкольных учебно-производственных комбинатах, детских домах и домах ребенка, расположенных в сельской местности или в поселках городского типа (рабочих поселках), а также в средних профессионально-технических училищах, осуществляющих подготовку кадров для сельскохозяйственного производства, и дошкольных учреждениях, находящихся в сельской местности, работники имели право перейти на пенсию, но по каким-либо причинам не воспользовались этим правом.

Положения указанных актов, касающиеся предоставления жилищно-коммунальных льгот педагогическим работникам в сельской местности, вышедшим на пенсию, сохраняли свое действие и применялись и после принятия Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1.

В силу абз.3 п.5 статьи 55 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», действовавшего до 01.09.2013 г., педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 439-ФЗ «О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона РФ «Об образовании» нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые во исполнение абз. 3 п.5 статьи 55 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в редакции настоящего Федерального закона), не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из приведенных правовых норм следует, что получение указанных льгот педагогическими работниками не связано с формой собственности образовательного учреждения, поскольку федеральным и региональным законодательством, был изменен лишь порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности.

Положениями части 8 статьи 47 действующего в настоящее время Федер░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.12.2012 ░. № 273-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░).

░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. ░░. 1, 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 17.01.2005 ░. № 274-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100% ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1 ░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 18.09.2006 ░. №544?░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 17.01.2005 ░. № 274-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░». ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 2, 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17.01.2005 ░. № 274-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27.06.2013 ░. № 1106-░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 04.12.2007 ░. № 958-░-░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ 01.03.2014 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17.02.2005 ░. № 274-░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 67, 198 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ :