Решение по делу № 5-320/2018 от 17.07.2018

Дело № 5-320/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2018 года город Балаково

Мировой судья судебного участка №6 города Балаково Саратовской области Заикина Ю.Е<ФИО1>,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Нардюжева <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, проживающего по месту регистрации: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Нардюжев В.А. не выполнил в установленный срок - до 13.06.2018 года, законное предписание об устранении нарушения земельного законодательства муниципального  инспектора по муниципальному земельному контролю №72ф от 14.12.2017 года, вынесенное по итогам проверки соблюдения земельного законодательства, при следующих обстоятельствах.

22.06.2018 года при проведении проверки исполнения предписания №72ф от 14.12.2017 года о нарушение земельного законодательства, которое выразилось в использовании земельного участка, площадью 770 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, выявлено не выполнение выданного предписания. В нарушение требований выданного предписания Нардюжевым В.А. продолжается использование части земельного участка из состава земель общего пользования ориентировочной площадью 770 кв.м. без правоустанавливающих документов,

В судебное заседание Нардюжев В.А. не явился, ходатайств об отложении не заявлял, извещен надлежащим образом, в связи с чем судья рассмотрел дел в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Оценив доказательства по делу, мировой судья считает представленные доказательства допустимыми, а обстоятельства установленными представленными мировому судье доказательствами.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина Нардюжева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении №15 от 22.06.2018 года, в котором имеется описание административного правонарушения, аналогичное обстоятельствам, установленным в суде. Протокол составлен в присутствие Нардюжева В.А., о чем имеется его подпись в протоколе; предписанием об устранении нарушений земельного законодательства №72ф от 14.12.2017 года; уведомлением Нардюжева В.А. от 21.05.2018 года о проведении внеплановой выездной проверки; распоряжением органа муниципального земельного контроля о проведении внеплановой, выездной проверки физического лица - Нардюжева В.А. от 21.05.2018 № 99 по вопросам проверки исполнения ранее выданного предписания № 72ф от 14.12.2017 года об устранении нарушения земельного законодательства; актом проверки №80ф от 22.06.2018 года, проведенной по адресу: <АДРЕС>, в отношении Нардюжева В.А., в ходе которой установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено; ситуационной схемой земельного участка; фототаблицей; выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п.п.1,2 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах

Согласно п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Учитывая диспозицию части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписание № 72ф от 14.12.2017 года в установленном законом порядке не обжаловано, незаконным не признано и подлежит обязательному исполнению, оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает вину Нардюжева В.А. в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица доказанной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья. 

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

Руководствуясь статьями 4.1, 19.5 ч.1, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,     

постановил:

Нардюжева <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Саратовской области (комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР), ИНН 6439071023, КПП 643901001, БИК 046311001, ОКТМО 63607101, КБК 11311690050050000140, Отделение Саратов г. Саратов, р/с 40101810300000010010, УИН-0. 

Разъяснить, что административный штраф уплачивается лицом в полном размере, на которого он наложен, в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в кредитном учреждении.

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа судья направляет соответствующие материалы в службу судебных приставов.

За несвоевременную уплату административного штрафа установлена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Бaлаковский районный суд Сaратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.  

Мировой судья                                                                                            Ю.Е. Заикина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>