Решение по делу № 5-215/2019 от 04.06.2019

Дело <НОМЕР>

П  О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«4» июня 2019 года                                                                                                с. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи <АДРЕС> области по Ивановскому районному судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>,при участии представителя МУП «Универсал» гр. <ФИО2>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МУП «Универсал»,

У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение мирового судьи поступил протокол министерства природных ресурсов <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> и другие материалы об административном правонарушении в отношении МУП «Универсал», привлекаемого по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выясняет вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и оформлены другие материалы дела.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, административное правонарушение не является длящимся и срок давности начинает течь по истечении срока исполнения выданных предписаний, а именно с <ДАТА4>, что следует  из протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что МУП «Универсал» привлекается к административной ответственности за невыполнение предписания об устранении выявленных нарушений, срок которого был установлен до <ДАТА5> Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек <ДАТА6> При таких обстоятельствах, на момент поступления материалов к мировому судье - <ДАТА7> срок привлечения к административной ответственности истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании ст. 29.5 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в отношении МУП «Универсал», на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

И.о. мирового  судьи                                                                                            <ФИО1>