Решение по делу № 4-222/2017 от 14.04.2017

Дело № 4-222/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 апреля  2017 года                                                                                                       г. Архангельск                                                                                          

   Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступивший из Управления Роспотребнадзора по Архангельской области (г. Архангельск,            ул. Гайдара, д. 24), в отношении ИП Дихтярь <И.О.1>, <ДД.ММ.ГГГГ2> рождения, уроженки г. Архангельск, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

ИП Дихтярь Т.Н. незаконно осуществляла  продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

            04.02.2017 Архангельской транспортной прокуратурой совместно с прокуратурой города Архангельска, а также с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Архангельской таможни, в рамках осуществления деятельности межведомственной рабочей группы по надзору за исполнением законодательства при организации и проведении таможенного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля в условиях действиях специальных экономических мер, введенных Российской Федерацией, проведена проверка с целью установления факта реализации ИП Дихтярь Т.Н. животноводческой продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», от 24.06.2015 № 320 и от 29.06.2016 № 305 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от 24 июня 2015 г. № 320» ИП Дихтярь Т.Н. осуществлялась продажа (реализация) следующей продукции:

- Сыр VALIO ATLEET ORIGINAAL, вес упаковки 500 г, номер завода изготовителя ЕЕ 108 EU, страна производства - Эстония, срок годности до 11.05.17-3 упаковки;

- Сыр VALIO OLTERMANNI ALKUPERAINEN, вес упаковки 1 кг, номер завода изготовителя FI 60407EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 18.07.2017 - 7 упаковок, до 25.07.2017 - 1 упаковка;

- Сыр VALIO OLTERMANNI KEVYEMPI 17%, вес упаковки 900 г, номер завода изготовителя FI 60407EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 09.07.2017 - 7 упаковок;

- Сыр VALIO OLTERMANNI KEVYEMPI 17%, вес упаковки 250 г, номер завода изготовителя FI 60407EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 06.05.2017 - 19 упаковок;

- Сыр VALIO OLTERMANNI ALKUPERAINEN, вес упаковки 250 г, номер завода изготовителя FI 60407EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 08.06.2017 - 13 упаковок;

- Сыр VALIO OLTERMANNI CHEDDAR, вес упаковки 900 г, номер завода изготовителя FI 60407EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 06.05.2017 - 4 упаковки;

- Сыр VALIO OLTERMANNI TILSIT, вес упаковки 900 г, номер завода изготовителя FI 60407EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 06.06.2017 - 2 упаковки, до 26.06.2017 - 2 упаковки;

- Сыр эстонский сливочный KERMAJUUSTO ЕРПМ, вес упаковки 750 г, номер завода изготовителя ЕЕ 119 EU, страна производства - Эстония, срок годности до 21.05.2017-4 упаковки;

-                Сыр VALIO ARKIJUUSTO, вес упаковки 1,25 кг, номер завода изготовителя FI 60220 EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 09.06.2017-4 упаковки, до 27.05.2017- 1 упаковка;

-   Сыр ARLA TOLKUTON CHEDDAR, вес упаковки 1 кг, номер завода изготовителя UK OS 001 ЕС, страна производства - Великобритания, срок годности до 27.03.2017 - 3 упаковки;

- Сыр EPIIM EDAMJUUSTO EDAMEROST, вес упаковки 1,25 кг, номер завода изготовителя ЕЕ 119 EU, страна производства - Эстония, срок годности до 21.05.2017-4 упаковки;

- Сыр ARLA MAHTI EDAM KAIKILLE MAISTUVA, вес упаковки 1,5 кг, номер завода изготовителя DK М 323 ЕС, страна производства - Дания, срок годности до 21.03.2017- 1 упаковка;

- Сыр BRESCIALAT PARMIGIANO REGGIANO, вес упаковки 0,2 кг, номер завода изготовителя IT 08161 СЕ, страна производства - Италия, срок годности до 12.06.2017 - 4 упаковки, до 29.05.2017 - 1 упаковка;

- Сыр DORBLU ROYAL BLU 55%, вес упаковки 100 г, номер завода изготовителя DE BY 250 EG, страна производства - Германия, срок годности до 25.03.2017 - 12 упаковок;

- Сыр СASTELLO CREAMY BLUE, вес упаковки 150 г, номер завода изготовителя DK М 276 ЕС, страна производства - Дания, срок годности до 16.02.2017-2 упаковки;

-   Сыр ARLA EDAM, вес упаковки 950 г, номер завода изготовителя DK М 323 ЕС, страна производства - Дания, срок годности до 13.03.2017-2 упаковки, до 21.03.2017 - 1 упаковка, до 20.03.2017 - 2 упаковки;

- Сыр BAVARIA BLU BURGADER, вес упаковки 150 г, номер завода изготовителя DE BY 13049 EG, страна производства - Эстония, срок годности до 30.01.2017-3 упаковки;

- Колбаса сырокопченая VEISE-LIHA, NOO LIHAVURST, вес упаковки 250 г, номер завода изготовителя ЕЕ 31 EU, страна производства - Эстония, срок годности до 15.03.2017- 1 упаковка;

- Мясо сыро-вяленное ELPOZO FUETEC, вес упаковки 170 г, номер завода изготовителя ES 10.01672/MU СЕ, страна производства - Испания, срок годности до 12.02.2017 - 2 упаковки, до 19.02.2017 - 5 упаковок;

- Сосиски KUARETAN NAKKI, вес упаковки 900 г, номер завода изготовителя FI 6471 EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 11.02.2017 - 6 упаковок, до 10.02.2017 - 4 упаковки;

- Масло сливочное соленое VALIO VOL SMOR, вес упаковки 500 г, номер завода изготовителя FI60310 EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 14.04.2017 - 1 упаковка, до 19.04.2017 - 5 упаковок;

- Масло сливочное несоленое VALIO VOL SMOR вес упаковки 500 г, номер завода изготовителя FI60310 EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 09.05.2017 - 11 упаковок.

Маркировка о принадлежности вышеуказанных сыров к специализированной безлактозной продукции отсутствовала.

На рассмотрение дела ИП Дихтярь Т.Н. не явилась, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялась надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое она реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в  отсутствие ИП Дихтярь Т.Н., что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

Архангельский транспортный прокурор Северо-западной транспортной  прокуратуры Бондаров В.Б.  постановление о возбуждении дела  об административном правонарушении поддержал, на привлечении к административной ответственности ИП Дихтярь Т.Н. настаивал, указав, что её вина подтверждается собранными по делу доказательствами. 

Заслушав участников  процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ состав административного правонарушения образует незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с федеральными законами от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» и от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» 06.08.2014 издан Указ Президента Российской Федерации № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Во исполнении п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320 и от 29 июня 2016 г. № 305» (ред. от 22.10.2016 № 1086) определен перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского Союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2017 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию (далее - Перечень).

Согласно данному Перечню до 31 декабря 2017 г. в Российскую Федерацию запрещен, в том числе, ввоз молока и молочной продукции (за исключением специализированного безлактозного молока и специализированной безлактозной молочной продукции для диетического лечебного питания и диетического профилактического питания), колбас и аналогичных продуктов из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовых пищевых продуктов, изготовленных на их основе.

Указанные ограничения установлены Указом Президента Российской Федерации № 560  от 06.08.2014 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

24.06.2015 и 29.06.2016 действие специальных экономических мер продлено Указами Президента Российской Федерации №№ 320, 305 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», от 24.06.2015 № 320 и от 29.06.2016 № 305 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от 24 июня 2015 г. № 320» ИП Дихтярь Т.Н. осуществлялась продажа (реализация) следующей продукции:

- Сыр VALIO ATLEET ORIGINAAL, вес упаковки 500 г, номер завода изготовителя ЕЕ 108 EU, страна производства - Эстония, срок годности до 11.05.17-3 упаковки;

- Сыр VALIO OLTERMANNI ALKUPERAINEN, вес упаковки 1 кг, номер завода изготовителя FI 60407EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 18.07.2017 - 7 упаковок, до 25.07.2017 - 1 упаковка;

- Сыр VALIO OLTERMANNI KEVYEMPI 17%, вес упаковки 900 г, номер завода изготовителя FI 60407EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 09.07.2017 - 7 упаковок;

- Сыр VALIO OLTERMANNI KEVYEMPI 17%, вес упаковки 250 г, номер завода изготовителя FI 60407EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 06.05.2017 - 19 упаковок;

- Сыр VALIO OLTERMANNI ALKUPERAINEN, вес упаковки 250 г, номер завода изготовителя FI 60407EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 08.06.2017 - 13 упаковок;

- Сыр VALIO OLTERMANNI CHEDDAR, вес упаковки 900 г, номер завода изготовителя FI 60407EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 06.05.2017 - 4 упаковки;

- Сыр VALIO OLTERMANNI TILSIT, вес упаковки 900 г, номер завода изготовителя FI 60407EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 06.06.2017 - 2 упаковки, до 26.06.2017 - 2 упаковки;

- Сыр эстонский сливочный KERMAJUUSTO ЕРПМ, вес упаковки 750 г, номер завода изготовителя ЕЕ 119 EU, страна производства - Эстония, срок годности до 21.05.2017-4 упаковки;

-                Сыр VALIO ARKIJUUSTO, вес упаковки 1,25 кг, номер завода изготовителя FI 60220 EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 09.06.2017-4 упаковки, до 27.05.2017- 1 упаковка;

-   Сыр ARLA TOLKUTON CHEDDAR, вес упаковки 1 кг, номер завода изготовителя UK OS 001 ЕС, страна производства - Великобритания, срок годности до 27.03.2017 - 3 упаковки;

- Сыр EPIIM EDAMJUUSTO EDAMEROST, вес упаковки 1,25 кг, номер завода изготовителя ЕЕ 119 EU, страна производства - Эстония, срок годности до 21.05.2017-4 упаковки;

- Сыр ARLA MAHTI EDAM KAIKILLE MAISTUVA, вес упаковки 1,5 кг, номер завода изготовителя DK М 323 ЕС, страна производства - Дания, срок годности до 21.03.2017- 1 упаковка;

- Сыр BRESCIALAT PARMIGIANO REGGIANO, вес упаковки 0,2 кг, номер завода изготовителя IT 08161 СЕ, страна производства - Италия, срок годности до 12.06.2017 - 4 упаковки, до 29.05.2017 - 1 упаковка;

- Сыр DORBLU ROYAL BLU 55%, вес упаковки 100 г, номер завода изготовителя DE BY 250 EG, страна производства - Германия, срок годности до 25.03.2017 - 12 упаковок;

- Сыр СASTELLO CREAMY BLUE, вес упаковки 150 г, номер завода изготовителя DK М 276 ЕС, страна производства - Дания, срок годности до 16.02.2017-2 упаковки;

-   Сыр ARLA EDAM, вес упаковки 950 г, номер завода изготовителя DK М 323 ЕС, страна производства - Дания, срок годности до 13.03.2017-2 упаковки, до 21.03.2017 - 1 упаковка, до 20.03.2017 - 2 упаковки;

- Сыр BAVARIA BLU BURGADER, вес упаковки 150 г, номер завода изготовителя DE BY 13049 EG, страна производства - Эстония, срок годности до 30.01.2017-3 упаковки;

- Колбаса сырокопченая VEISE-LIHA, NOO LIHAVURST, вес упаковки 250 г, номер завода изготовителя ЕЕ 31 EU, страна производства - Эстония, срок годности до 15.03.2017- 1 упаковка;

- Мясо сыро-вяленное ELPOZO FUETEC, вес упаковки 170 г, номер завода изготовителя ES 10.01672/MU СЕ, страна производства - Испания, срок годности до 12.02.2017 - 2 упаковки, до 19.02.2017 - 5 упаковок;

- Сосиски KUARETAN NAKKI, вес упаковки 900 г, номер завода изготовителя FI 6471 EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 11.02.2017 - 6 упаковок, до 10.02.2017 - 4 упаковки;

- Масло сливочное соленое VALIO VOL SMOR, вес упаковки 500 г, номер завода изготовителя FI60310 EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 14.04.2017 - 1 упаковка, до 19.04.2017 - 5 упаковок;

- Масло сливочное несоленое VALIO VOL SMOR вес упаковки 500 г, номер завода изготовителя FI60310 EY, страна производства - Финляндия, срок годности до 09.05.2017 - 11 упаковок.

ИП Дихтярь Т.Н.вину во вмененном ей правонарушении признала, что указано ею собственноручно в постановлении о возбуждении дела. 

Учитывая изложенное выше, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ИП Дихтярь Т.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Вина ИП Дихтярь Т.Н.в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, материалами проверки, актом таможенного осмотра помещений и территорий от 04.02.2017, актом № С-1 от 04.02.2017 о факте изъятия запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию подконтрольных Россельхознадзору сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, фотоматериалами.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

   Назначая административное наказание, мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение совершено в области предпринимательской деятельности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а равно отягчающих её, мировым судьёй не установлено.

При назначении виновному административного наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, и приходит к выводу, что справедливым, соразмерным содеянному наказание будет назначение ему наказания в виде административного штрафа без конфискации предмета правонарушения, ввиду его уничтожения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя  Дихтярь <И.О.1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей без конфискации предметов правонарушения.

Информация о получателе штрафа: получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области: г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 24); банк получателя платежа: Отделение Архангельск, БИК 041117001, ИНН 2901133673, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, расчётный счёт 40101810500000010003, КБК 14111607000016000140, УИН Ъ0012347700000027958.

Сведения об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                   Т.Р. Евсюкова