Решение по делу № 4-149/2018 от 02.03.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 марта 2018 года                                                                                                         Дело № 5-149/2018

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Т.Р. Евсюкова, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поступившее из государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе (г. Архангельск, ул. Тимме, д. 23, к. 1, этаж 4, а/я 54), в отношении юридического лица - ООО «Полина», ИНН 2919006683, ОГРН 1082903000883, юридический адрес: г. Архангельск, пр.Новгородский, д. 174, оф. 13,

установил:

ООО «Полина» допустило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

            22.12.2017 при осуществлении выезда по месту проведения внеплановой, выездной проверки представителем ООО «Полина» необходимые документы для проведения проверки в ООО «Полина» государственному инспектору труда (по охране труда) Харченко А. В. не предоставлены, что повлекло невозможность проведения проверки.

На рассмотрение дела законный представитель, защитник ООО «Полина» не явились, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялись надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Полина», что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, образует воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Как  усматривается из материалов дела, на основании распоряжения от 12.12.2017 № 29/12-206-17-И Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе проводилась внеплановая, выездная проверка в ООО «Полина». Основанием для проведения проверки послужило заявление работника о нарушении его трудовых прав.

20.12.2017 главным государственным инспектором труда (по охране труда) Харченко А.В. на основании ст. ст. 353, 356, 357, 360 ТК РФ ООО «Полина» было направлено требование о предоставлении копий документов, необходимых для проведения проверки, в качестве приложения была выдана копия Распоряжения от 12.12.2017 № 29/12-206-17-И о начале проверки. Указанные в п. 11 Распоряжения от 12.12.2017 № 29/12-206-17-И копии документов должны были быть предоставлены законным представителем ООО «Полина».

Распоряжение от 12.12.2017 № 29/12-206-17-И получено представителем ООО «Полина» 20.12.2017 по электронной связи polina.v29@mail.ru.

Вместе с тем 22.12.2017 при осуществлении выезда по месту проведения внеплановой, выездной проверки представителем ООО «Полина» необходимые документы для проведения проверки в ООО «Полина» государственному инспектору труда (по охране труда) Харченко А. В. не предоставлены. Данный факт подтверждается тем, что при проверке были представлены устав организации и письменное пояснение (№ 1-26/2017 от 21.12.2017 г.). До конца проведения проверки представителями ООО «Полина» требуемые документы не представлены.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии в бездействии ООО «Полина» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 29/12-206-17-И-2 от 31 января 2018 года, копией распоряжения от 12 декабря 2017 года № 29/12-206-17-И, копией требования, копией запроса, сопроводительным письмом на документы.

Санкция ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП предусматривает назначение административного наказания юридическим лицам в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учётом указанных обстоятельств мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ООО «Полина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Информация о получателе штрафа: получатель штрафа: УФК по Архангельской области (Государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе: г. Архангельск, ул. Тимме, д. 23, корп. 1, этаж 4); банк получателя платежа: Отделение Архангельск, БИК 041117001, ИНН 2901062006, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, расчётный счёт 40101810500000010003, КБК 15011690040046000140.

Платежное поручение об уплате штрафа следует представить мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП, в Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                       Т.Р. Евсюкова