П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Самара 13 февраля 2017 года
Дело <НОМЕР>
Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11.1 КоАП РФ в отношении ООО «Средневолжский станкозавод» <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Средневолжский станкозавод»распространило в сети Интернет информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, а именно в требованиях к кандидату по специальности «инженер ПДО» указано условие «возраст до 25 лет», а в требованиях к кандидатам по специальностям «слесарь-ремонтник, слесарь и ученик слесаря МСР, фрезеровщик, строгальщик, расточник» указано «пол мужской», что относится к обстоятельствам, не связанным с деловым качествами работника.
Тем самым, ООО «Средневолжский станкозавод» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11.1 КоАП РФ.
По данному факту <ДАТА3> правомочным должностным лицом - консультантом надзорно-контрольного управления Министерства труда, занятости и миграционной политики <АДРЕС> области в отношении ООО «Средневолжский станкозавод» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.
В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>, действующий по доверенности от <ДАТА4> сроком на один год, вину не признал, с протоколом не согласился. Пояснил, что сайт не принадлежит ООО «Средневолжский станкозавод». Сотрудником, составившим протокол не выяснено кому принадлежит сайт, возможно телефоны и адрес, указанные на сайте может принадлежать АО «Средневолжский станкозавод».
Консультант надзорно-контрольного управления Министерства труда, занятости и миграционной политики <АДРЕС> области <ФИО2>, составивший протокол об административном правонарушении, пояснил, что открыл официальный сайт в сети Интернет, на котором указаны телефоны, адрес именно ООО «Средневолжский станкозавод», наличие вакансий с указанием обстоятельств, не связанными с деловыми качествами работка.
Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>, консультанта надзорно-контрольного управления Министерства труда, занятости и миграционной политики <АДРЕС> области <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ООО «Средневолжский станкозавод»в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11.1 КоАП РФ.
Административная ответственность по ст. 13.11.1 КоАП РФ наступает за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера.
В соответствии с ч. 6 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА5> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера). Лица, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 3 ТК РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.
Судом установлено, что <ДАТА2> по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Средневолжский станкозавод»распространило в сети Интернет информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, а именно в требованиях к кандидату по специальности «инженер ПДО» указано условие «возраст до 25 лет», а в требованиях к кандидатам по специальностям «слесарь-ремонтник, слесарь и ученик слесаря МСР, фрезеровщик, строгальщик, расточник» указано «пол мужской», что относится к обстоятельствам, не связанным с деловым качествами работника.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- распечаткой с сети Интернет.
Анализируя изложенное мировой судья находит квалификацию содеянного по ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ правильной, а вину юридического лица в совершении административного правонарушения - установленной.
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст.26.1 КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Средневолжский станкозавод» в полном объеме, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11.1 КоАП РФ
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое ООО «Средневолжский станкозавод» совершено впервые, не создает угрозу причинения вреда охраняемым уголовным законом общественные отношения, отсутствие имущественного ущерба, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Средневолжский станкозавод» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА7>
Мотивированное постановление составлено <ДАТА8>
<НОМЕР>
Мировой судья Т.В. Шестакова