Решение по делу № 2-47/2017 от 24.04.2017

Дело № 2-47/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми

Боричева У.Н.

при секретаре Кучуковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Воркуте Республики Коми<АДРЕС>

24 апреля 2017 года дело по иску Муниципального учреждения «Управление социальной поддержки населения администрации г.Пятигорска» к <Рожеченкова В.И.1> о взыскании сумм неосновательного обогащения,

установил:

МУ «УСПН г.Пятигорска» обратилось с иском, в обоснование которого указало, что <Рожеченкова В.И.1> с <ДАТА2> являлась получателем мер социальной поддержки как лицо, имеющее звание «Ветеран труда» и проживающее в <АДРЕС> крае. <ДАТА3> ответчик убыла в <АДРЕС> к постоянному месту жительства, однако не исполнила свою обязанность сообщить в МУ «УСПН г.Пятигорска» о данном факте, то есть о возникновении обстоятельства, влияющего на возможность получения мер социальной поддержки. Не уведомление ответчиком Учреждения о перемене места жительства, повлекло необоснованную переплату компенсации за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в общей сумме 21437,85руб. Поскольку <Рожеченкова В.И.1> добровольно не возвратила необоснованно полученную сумму мер социальной поддержки, просит взыскать с нее данную сумму в судебном порядке.

Истец МУ «УСПН г.Пятигорска», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, участие в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Положениями Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, определено, что гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Ответчик <Рожеченкова В.И.1> согласно адресной справке Отдела УФМС России по <АДРЕС> краю в <АДРЕС> с <ДАТА7> по <ДАТА3> была зарегистрирована по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>. Как следует из сведений,  представленных УФМС России по <АДРЕС> и <АДРЕС> области, а также сведений, содержащихся в справке о регистрации, выданной Отделом вселения и регистрационного учета <АДРЕС>, с <ДАТА8> по <ДАТА9> ответчик была зарегистрирована по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>. <ДАТА9> <Рожеченкова В.И.1> снята с регистрационного учета, в связи с выездом по адресу: <АДРЕС>.

Из сведений, представленных ОВМ ОМВД России по г.Воркуте, следует, что ответчик <Рожеченкова В.И.1> в г.Воркуте регистрации не имеет.

В соответствии с сообщением отдела адресно-справочной работы ГУВМ МВД России <Рожеченкова В.И.1> по учетам ОАСР не значится.

<Рожеченкова В.И.1> извещалась о дне, времени и месте рассмотрения дела по всем известным адресам: <АДРЕС><АДРЕС>; <АДРЕС><АДРЕС>; <АДРЕС>. Судебные повестки, извещающие о дате рассмотрения дела, ответчику не вручены.

Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012г. №114-п введен в действие Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, в силу п.20.15, п.20.17 которого, при неявке адресатов за регистрируемыми почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам регистрируемые почтовые отправления разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления в отделение почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

Исходя из содержания нормы ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданских и политических правах», лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Поскольку судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени, дате и месте слушания дела, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданских и политических правах» суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<Рожеченкова В.И.1> с <ДАТА2> состояла на учете в МУ «УСПН г.Пятигорска» как ветеран труда и получала ежемесячную денежную выплату.

Согласно ст.22 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на <ДАТА13>, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки ветеранов труда в Ставропольском крае определены ст.4 Закона Ставропольского края от 07.12.2004г. №103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов».

В соответствии с п.3 ст.4 указанного Закона реализация мер социальной поддержки ветеранов труда осуществляется в порядке, определяемом Правительством Ставропольского края.

Осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда производится на основании Порядка осуществления  ежемесячных денежных выплат, установленных законами Ставропольского края «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий «О мерах социальной поддержки ветеранов» и «О ветеранах труда Ставропольского края», утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 21.01.2009г. №4-п.

Пунктом 2 Порядка финансирования установлено, что  финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки производится за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели в законе Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В силу п.4 Порядка ежемесячная денежная выплата предоставляется ветерану труда по месту жительства, либо по месту пребывания (в случае отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства).

Согласно абз. 5 п.6.1  Порядка при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение  осуществления единовременной денежной выплаты (выезд получателя за пределы Ставропольского края, избрание им мер социальной поддержки, предоставляемых по иным основаниям) ее выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем котором наступило соответствующее обстоятельство.

<ДАТА16> <Рожеченкова В.И.1> обратилась в  МУ «УСПН г.Пятигорска» с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда.

С <ДАТА2> указанная денежная выплата ответчику назначена и выплачивалась путем перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый в ПАО Сбербанк по г.Пятигорску.

При подаче заявления <Рожеченкова В.И.1> были разъяснены её права и обязанности, в том числе обязанность сообщать в десятидневный срок обо всех изменениях, влияющих на возможность получения выплаты, о чем свидетельствует ее подпись в заявлении.

Из материалов дела следует, что <ДАТА3> <Рожеченкова В.И.1> снята с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> и выбыла к постоянному месту жительства по адресу<АДРЕС>, где зарегистрировалась <ДАТА8> (адресная справка ОУФМС России по <АДРЕС> краю в <АДРЕС> от <ДАТА17> и сообщение УФМС России по <АДРЕС> и <АДРЕС> области от <ДАТА18>). При  этом продолжала получать ежемесячную денежную выплату, назначенную ей в соответствии с законодательством Ставропольского края.

Учитывая, что <Рожеченкова В.И.1> не выполнила обязанность, установленную указанным выше Порядком, и сведения об убытии из Ставропольского края в Учреждение не представила, в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> ежемесячная денежная выплата перечислялась ей без законных на то оснований.

За указанный период ответчик необоснованно получила в качестве мер социальной поддержки сумму в размере 21437,85 руб. (1429,19 руб. * 15 мес. (с <ДАТА4> по <ДАТА5>) = 21437,85 руб.

Пунктом 7 Порядка установлено, что суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину, возмещаются им в добровольном порядке, а в случае возникновения спора - в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

<ДАТА19> истцом ответчику была направлена письменная претензия с требованием о добровольном возврате незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в размере 21437,85 руб.

 Учитывая, что <Рожеченкова В.И.1> до настоящего времени не исполнила указанное требование, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с нее в судебном порядке необоснованно полученных денежных средств в общей сумме 21437,85 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 843,14 руб. Положениями ст.ст.61.1, 61.2 БК РФ определено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199  ГПК РФ,  суд

решил:

Иск Муниципального учреждения «Управление социальной поддержки населения администрации г.Пятигорска» к <Рожеченкова В.И.1> о взыскании сумм неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с <Рожеченкова В.И.1> в  пользу Муниципального учреждения «Управление социальной поддержки населения администрации г.Пятигорска» необоснованно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в размере 21437 (двадцать одна тысяча четыреста тридцать семь) руб. 85 коп.

Взыскать с <Рожеченкова В.И.1> государственную пошлину в сумме 843 (восемьсот сорок три) руб. 14 коп. в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута». 

Решение может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок города Воркуты Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Мировой судья                                                                                   У.Н. Боричева