Решение по делу № 3-153/2016 от 10.05.2016

16/3-153

Постановление

по делу об административном правонарушении

10 мая 2016 г.                                                                   г. Каспийск

Мировой судья судебного участка № 104 г. Каспийск Эфендиев У.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., привлекаемого к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>

Установил:

В мировой суд судебного участка № 104 г. Каспийск на рассмотрение по подсудности по ходатайству лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, поступило дело об административном правонарушении, предусмотренное по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ.

Определением мирового судьи от 04 апреля 2016 г. судебное рассмотрение дела было назначено на 14 апреля 2016 г. в 15 часов 00 минут и одновременно разрешен вопрос о вызове лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, инспектора ОБ ДПС УМВД по г. Махачкала лейтенанта полиции Гебекова И.К., составившего протокол об административном правонарушении и свидетеля Магомедалиева Г.Р.,отраженного в протоколе об административном правонарушении. В связи с отсутствием в материалах дела сведений надлежащего извещения вышеперечисленных лиц, рассмотрение дела для всестороннего, полного и объективного рассмотрения, было отложено и назначено на 10 мая 2016 г. в 15 часов 00 минут. Извещенные надлежащим образом  о времени и месте рассмотрения административного дела инспектор ДПС, составивший протокол об административном правонарушении, а так же свидетель, отраженный в протоколе об административном правонарушении  в зал судебного заседания не явились, о причинах неявки не сообщили.  По изложенным основаниям, в виду наличия доказательств по делу об административном правонарушении для объективного рассмотрения административного дела, суд решил рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Из оглашенного и исследованного, в ходе судебного рассмотрения дела, протокола об административном правонарушении 05 СМ 469337 от 29.01.2016 г. следует, 29.01.2016 г. в 16 час. 30 мин. на ул. М.Ярагского, Р.Гамзатова 64 г. Махачкалы, водитель Асабутаев А.Х., управляя автомашиной марки ВАЗ 111730, госномер <НОМЕР>, в нарушение Правил дорожного движения РФ, предусмотренных п.п.8.6 ПДД РФ, повернул налево на пр. <АДРЕС>, тем самым выехал на сторону встречного движения с пересечением дорожной разметки 1.3, чем совершил административное правонарушение по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ.

В объяснениях, данных в суде, Асабутаев А.Х. свою вину во вменяемом административном правонарушении не признал, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, пояснив, что на встречную полосу не выезжал, выполнил поворот налево в положенном месте.

Асабутаев А.Х. представил в суд копию протокола об административном правонарушении 05 СМ 469337 от 29.01.2016 г., врученная ему инспектором ОБ ДПС УМВД по г. <АДРЕС> лейтенантом полиции <ФИО2>, после составления протокола об административном правонарушении, из которого в графе «К протоколу прилагается» усматривается, что к протоколу об административном правонарушении должно быть приложено фото, тогда как в представленном в суд протоколе об административном правонарушении 05 СМ 469337 от 29.01.2016 г., в вышеуказанной графе усматривается «К протоколу прилагается фото, схема». Таким образом, в суд фотофиксация административного правонарушения представлена не была.

К протоколу об административном правонарушении приложена схема места совершения административного правонарушения, с которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, не ознакомлено под роспись, сведения об отказе от ознакомления по роспись со схемой места совершения административного правонарушения, отсутствуют,  хотя инспектором в данной схеме указывается, что <ФИО1> со схемой места совершения административного правонарушения «ознакомлен».

Схема места совершения административного правонарушения составлена в нарушение приказа МВД РФ от <ДАТА6> N 185 (ред. от <ДАТА7>, с изм. от <ДАТА8>) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА9> N 14112), согласно которому в случае несогласия участников дорожно-транспортного происшествия со схемой, отказа от ее подписания либо отсутствия при ее составлении содержание схемы места совершения административного правонарушения удостоверяется понятыми, что в материалах дела не усматривается. Согласно ст. 29.4 ч.4 КоАПРФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ст. 29.9 ч. 2 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Выслушав  <ФИО3> и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ не нашла своего подтверждения в суде.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд считает, что протокол об административном правонарушении и схема места совершения административного правонарушения, приложенные к протоколу об административном правонарушении,  не может расценить как доказательство по делу.

Доказательств, объективно подтверждающих факт совершения административного правонарушения <ФИО3> в нарушение Правил дорожного движения РФ в суд не представлены и судом не исследованы.

Протокол об административном правонарушении, суд не может расценить как доказательство, в виду отсутствия доказательств по делу, нет фиксации правонарушения, так же к материалам дела приложена схема места совершения административного правонарушения, с которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, не ознакомлено, составленное в нарушение приказа МВД РФ от <ДАТА6> N 185 (ред. от <ДАТА7>, с изм. от <ДАТА8>) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА9> N 14112), согласно которому в случае несогласия участников дорожно-транспортного происшествия со схемой, отказа от ее подписания либо отсутствия при ее составлении содержание схемы места совершения административного правонарушения удостоверяется понятыми, что в материалах дела не усматривается.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина Асабутаева А.Х.  не доказана и его действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч. 4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 26.11, 29.9. и 29.10. КоАП РФ,                         

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное ст.12.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления вручить <ФИО3> и направить для сведения в ОБ ДПС УМВД по г. <АДРЕС>.

На постановление может быть подана жалоба в Каспийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                     У.С. Эфендиев