Решение по делу № 4-996/2016 от 01.12.2016

Дело № 4-996/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 декабря 2016 года                                                                                                      г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района                             г. Архангельска Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступивший из Отдела организации земельного надзора Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 206), в отношении Макарова <И.О.1>, <ДД.ММ.ГГГГ2> рождения, уроженца <иное>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Макаров С.Г. допустил воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок. Ответственность за данное нарушениея предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Макаров С.Г. не явился 22 сентября 2016 года на плановую проверку, проводимую Управлением Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу по распоряжению от 15.07.2016 № 731-р.

На рассмотрение дела Макаров С.Г. не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялся надлежащим образом. Ходатайство Макарова С.Г. об отложении рассмотрения по делу не подлежит удовлетворению. Из представленной в дело копии командировочного удостоверения следует, что Макаров С.Г. находился в командировке с 11 ноября 2016 года по 26 ноября 2016 года, в связи с чем, ранее заявленное ходатайство Макаров С.Г. об отложении рассмотрения по делу было удовлетворено. Между тем, в настоящее время доказательств невозможности участия Макарова С.Г. всудебном заседании 02 декабря 2016 года не представлено. Макаров С.Г. не лишен был права представить письменное объяснение относительно обстоятельств дела, воспользоваться помощью защитника.

На основании изложенного,  дело рассматривается в  отсутствие Макарова С.Г., что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

            Исследовав материалы дела, прихожу к  следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ состав административного правонарушения образует воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от <иное> до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.       

   Из материалов дела следует, что на основании Распоряжения заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и НАО от 15 июля 2016 года N 731-р в отношении Макарова С.Г. назначена проверка соблюдения физическим лицом обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации. 22 сентября 2016 года Макаров С.Г., проживающий по адресу: г. Архангельск, ул. Кочуринская, д. 29 кв. 9, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения проверки, для ее проведения не явился, документов, подтверждающих уважительность неявки не представил.

Поскольку требование о предоставлении доступа к объекту проверки исходило от государственного органа, обладающего властными полномочиями, и было вызвано исполнением обязанности по проверке соблюдения земельного законодательства, оно являлось для Макарова С.Г. обязательным для исполнения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Макаров С.Г. факт нарушения не оспаривал, указав, что забыл  предупредить государственный орган о своей неявке.

Вина Макарова С.Г. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 08/А-08-731-р от 14 октября 2016 года; копией распоряжения № 731-р от 15 июля 2016 года; уведомление о проведении плановой выездной проверки № 08/А 3599 от 05 августа 2016 года.

Таким образом, в бездействии Макарова С.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в связи с чем, ему следует назначить административное наказание.

При назначении виновному административного наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения,  и приходит к выводу, что справедливым, соразмерным содеянному наказание будет назначение ему наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Макарова <И.О.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <иное> рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, получатель Отделение Архангельск г. Архангельск (Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу), код бюджетной классификации 08111607000016000140, БИК 041117001, ИНН 1001017400, КПП 100101001, ОКТМО 11701000.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  Т.Р. Евсюкова