Решение по делу № 5-7/2014 (5-355/2013) от 14.01.2014

Постановление

о прекращении дела об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                 <АДРЕС>

      Мировой  судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД  <ФИО1>,  рассмотрев материалы  дела  об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП  РФ в отношении  <ФИО2>   <ДАТА2>  рождения,  уроженца с. <АДРЕС>     <АДРЕС> района РД, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 05 СМ 017843 от <ДАТА3>, составленному инспектором КПП ОБ ДПС ГИБДД МВЛ по РД, <ФИО2> совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:  <ДАТА3>  в 16 часов 40 минут на ФАД Астрахань-Махачкала 213 км   водитель <ФИО2> управляя автомашиной марки КАМАЗ-53215, за государственными номерными знаками А548СА 95 , совершил нарушение предусмотренное п.23.5 ПДД, т.е. перевозил нефть 40 кубов не включенным проблесковым маячком.

       Согласно   ч.1 ст.29.5  КоАП  РФ по  ходатайству  <ФИО2> дело об административном правонарушении направлено для  рассмотрения  по  месту его жительства.

      По вызову в судебное заседание  <ФИО2>  не явился,  хотя был    надлежащим  образом  извещен о  времени  и  месте  рассмотрения  административного дела. Документов  оправдывающих  неявку  в  суд  не  представил, об отложении дела не ходатайствовал.

        Суд  признает  неявку  <ФИО2> неуважительной  и  считает возможным  рассмотреть  административное  дело  по  существу, согласно с   ч.2  ст.25.1  КоАП  РФ, так как  неявка  правонарушителя  в  суд  не  препятствует  всестороннему, полному, объективному  выяснению  обстоятельств  дела  и разрешению  его  в  соответствии  с  законом.

Изучив материалы дела, суд находит необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

      При составлении протокола об административном правонарушении инспектором ДПС не установлены фактические данные о наличии события административного правонарушения, пункты ПДД совершения  правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает, что перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев.

Вместе с тем, объективная сторона состава правонарушения, установленного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает наличие у водителя специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза и превышение более чем на 10 см габаритов груза, указанных в данном специальном разрешении.

Ответственность водителей и должностных лиц, ответственных за перевозку и нарушивших требования п.23.5 ПДД, определяется ч.2 ст.12.21 КоАП. Она гласит: "Нарушение правил перевозки опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов влечет наложение административного штрафа на водителей в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда". Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом утверждены приказом Минтранса России от <ДАТА4> <НОМЕР> (зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ <ДАТА5>, регистрационный <НОМЕР>) с изменениями и дополнениями. Правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов установлены инструкцией Минтранса России по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации от <ДАТА6> (зарегистрирована в Минюсте <ДАТА7>, регистрационный
<НОМЕР>). Указанный нормативный акт предусматривает ряд требований к перевозке таких грузов (наличие соответствующего разрешения, утверждения маршрута следования транспортных средств и др.).

Из протокола об административном правонарушении следует, что <ФИО2>нарушив п.23.5 ПДД РФ перевозил нефть 40 кубов не включенным проблесковым маячком.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного  <ФИО2> правонарушения.

Часть 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает, что перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Вместе с тем в силу положений ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, суд считает, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2> подлежит прекращению в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Дело об административном правонарушении в отношении  <ФИО2>    в совершении административного правонарушения  предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ производством прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

        Копию постановления для сведения направить в ОБДПС  ГИБДД МВД по РД.

        Постановление  может быть обжаловано  в <АДРЕС>  районный  суд в течение  10 суток со дня вручения или получения копии постановления.   

            Мировой    судья                                                                          М. <ФИО1>