Решение по делу № 5-485/2014 от 16.06.2014

Дело № 5-485/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 16 июня 2014 годаМировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Боричева У.Н. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Суворова А.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Суворов А.В.1 нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> ИФНС России по г.Воркуте установлено несвоевременное представление <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, налоговой декларации за 2013г. по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

            В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС>,  и по адресу местонахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС>, направлялись судебные извещения, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения были возвращены почтой.  Согласно почтовым отметкам: по месту нахождения юридического лица «нет такой организации», по месту регистрации лица, в отношении которого ведется административное производство, -  «истек срок хранения».

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343.

В соответствии с п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. №221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения, регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

Исходя из содержания нормы ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданских и политических правах», лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

     С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

     Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п.1 ст.346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики организации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляют в налоговый орган по месту нахождения организации налоговую декларацию.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фактически налоговая декларация представлена в ИФНС России по г.Воркуте - <ДАТА3> (регистрационный номер <НОМЕР>), т.е. с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков.

Вина Суворова А.В.1 в несвоевременном представлении налоговой декларации в налоговый орган по месту нахождения организации подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным уполномоченным должностным лицом; копией декларации, из которой усматривается, что она представлена в ИФНС России по г.Воркуте РК - <ДАТА3>; Выпиской из ЕГРЮЛ  б/н от <ДАТА3>

Оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется.

Действия Суворова А.В.1 суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, судом не установлено.    

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, тот факт, что Суворов А.В.1 ранее не подвергался административной ответственности за подобное правонарушение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельств,  суд считает возможным подвергнуть его  наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Суворова А.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для  уплаты штрафа:

УФК по Республике Коми (ИФНС России по г.Воркуте РК) ИНН 1103001061, КПП 110301001, ОКТМО 87710000 р/счет 40101810000000010004 банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар БИК 048702001, КБК 182 116 03030 060000 140. (Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми)

<АДРЕС>

Постановление может быть обжаловано в течение 10  суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   У.Н. Боричева