Решение по делу № 2-837/2014 от 15.12.2014

Дело <НОМЕР>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<ДАТА1>                                                                                    п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Устьянского судебного района <АДРЕС> области Попова А.А.,  при секретаре  Кудиновой Т.В.,

с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Устьянском районе Ручьева Н.М., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> Устьянского судебного района <АДРЕС> области  гражданское дело по исковому заявлению Тюлькиной Натальи Юрьевны к  Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устьянском районе о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Тюлькина Н.Ю. обратилась к мировому судье с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в  Устьянском районе о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 17 900 руб. 00 коп., мотивируя свои исковые требования тем, что является неработающим пенсионером по инвалидности и проживает в районе, приравненном к районам Крайнего Севера. В 2014 году ездила отдыхать в Израиль, в связи с чем понесла расходы, связанные с перелетом. По возвращению в                              п. <АДРЕС> обратилась с заявлением о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в ГУ УПФ РФ в Устьянском районе, но получила отказ, поскольку место отдыха находилось за пределами территории России.

На судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика Ручьев Н.М. на судебном заседании  исковые требования не признал, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда возникает только при проведении пенсионером отдыха на территории Российской Федерации. Кроме того, истцом не подтверждены расходы по перелету на территории РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Тюлькина Н.Ю. проживает в Устьянском районе <АДРЕС> области, приравненном к районам Крайнего Севера, и является получателем пенсии по инвалидности, что подтверждается удостоверением <НОМЕР> от <ДАТА2> и справкой ГУ УПФ РФ в Устьянском районе от <ДАТА3>

В период с <ДАТА4> по <ДАТА5> Тюлькина Н.Ю. осуществила поездку в Израиль, в связи с чем понесла расходы, связанные с перелетом  на воздушном транспорте к месту отдыха и обратно.

В подтверждение понесенных расходов Тюлькиной Н.Ю. в порядке ст. 56 ГПК РФ представлены проездные документы, а именно: посадочные талоны  от <ДАТА4> и от <ДАТА5> на имя Тюлькиной Н.; маршрутные  квитанции электронного билета, согласно которым перевозку истца осуществляли ОАО «Авиакомпания «Россия» и ОАО «Аэрофлот»; справка ООО «Солвекс-Турне» от <ДАТА6> <НОМЕР> о стоимости перелета по маршруту <АДРЕС>; справка ООО «Трансагенство-Плюс» от <ДАТА7> <НОМЕР> о стоимости авиаперелета по маршруту <АДРЕС> - <АДРЕС> - <АДРЕС>.

Данные документы свидетельствуют о вылете истца Тюлькиной Н.Ю. <ДАТА4> из г. <АДРЕС> и прилете <ДАТА4> в г. <АДРЕС> (Израиль),  вылете <ДАТА5> из г. <АДРЕС> (Израиль) и прилете <ДАТА8> в г. <АДРЕС>, мировой судья оценивает их как достоверные.

<ДАТА9> Тюлькина Н.Ю. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о компенсации понесенных расходов, приложив  документы, подтверждающие проезд. <АДРЕС> <ДАТА10> Пенсионный фонд  принял решение об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда <НОМЕР> в связи с тем, что  Тюлькина Н.Ю. отдыхала не на территории Российской Федерации.

Поскольку до настоящего времени понесенные расходы Тюлькиной Н.Ю. не компенсированы, то истец просит взыскать их с Пенсионного фонда в судебном порядке.  

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанной гарантии, Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> утверждены Правила компенсации расходов  на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся  получателями трудовых пенсии по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее «Правила»).

Пункт 3 Правил предусматривает, что компенсация стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов,  обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов; возмещения фактически произведенных пенсионерам расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п. 10 указанных Правил.

На основании п.10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

г) воздушным транспортом в салоне экономического (низшего) класса.

Правила связывают право на возмещение расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно не с местом проведения такого отдыха (на территории Российской Федерации или за ее пределами), а  с проездом к месту отдыха по территории Российской Федерации. Предусмотренные  законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат гражданам предоставляются в связи с проживанием в экстремальных природно-климатических условиях, следовательно, право на получение таких гарантий и компенсации не может быть поставлено в зависимость ни от выбранной гражданином формы отдыха, ни от места отдыха.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу статьей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленной истцом справки ООО «Солвекс-Турне» от <ДАТА6> <НОМЕР> следует, что стоимость перелета на туриста Тюлькина Наталья по маршруту <АДРЕС> эконом классом составила  17 965 руб. 91 коп.

Согласно представленной истцом справки ООО «Трансагенство-Плюс» от <ДАТА7> <НОМЕР> следует, что стоимость перелета в салоне экономического класса по маршруту <АДРЕС> - <АДРЕС> - <АДРЕС> в период с 22 апреля по <ДАТА5> составляет 17 900 руб.

Вместе с тем, по сообщению ОАО «Авиакомпания «Россия» от <ДАТА13> следует, что расстояние перелета по маршруту <АДРЕС> составляет 3 664 км, из них по территории РФ 491 км; ближайшим пограничным аэропортом к месту пересечения государственной границы РФ является аэропорт Псков. По сообщению ОАО «Аэрофлот» от <ДАТА13> при следовании рейса SU6268 вылет <ДАТА14> по маршруту <АДРЕС> (Израиль) - <АДРЕС> общая протяженность авиаперелета составляет 3 112 км, из них по территории РФ - 446 км; воздушный коридор рейса SU6268 <АДРЕС> (Израиль)- Санкт-Петебрург через г. <АДРЕС> не проходит.

При таких обстоятельствах справка, выданная ООО «Трансагенство-Плюс» о стоимости перелета не может быть принята мировым судьей в качестве доказательства.

            Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что исковые  требования  подлежат удовлетворению частично.

Сумма стоимости проезда, подлежащая удовлетворению, составляет 2 484 руб. 36 коп. (17 965 руб. 91 коп. - стоимость перелета : 6 776 - протяженность перелета в обе стороны * 937 - протяженность перелета над территорией РФ)

Согласно представленным проездным документам, справок о стоимости перелета, стоимость фактически понесенных расходов по проезду истца к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации  составляет сумму 2 484 руб. 36 коп.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ мировой судья,

РЕШИЛ:

исковое заявление Тюлькиной Натальи Юрьевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устьянском районе о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устьянском районе в пользу Тюлькиной Натальи Юрьевны компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме  2 484 рубля 36 копеек, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в доход бюджета государственную пошлину в размере     400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение одного месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                      А.А. Попова