Решение по делу № 4-238/2021 от 06.04.2021

Дело № 5-238/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

6 апреля 2021 года                                                                        пос. Октябрьский

Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управления лесничествами Верхнетоемского обособленного подразделения, расположенного по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, п. Двинской, ул. Таежная, д. 34, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК», юридический адрес: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Заводская, д. 17, оф. 1, ИНН 2922008546, ОГРН 1112907000898,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ГК «УЛК» несвоевременно представило в территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Верхнетоемского обособленное подразделение отчет об использовании лесов за январь 2021 года по договору аренды <ОБЕЗЛИЧЕНО>

По данному факту 10 марта 2021 года главным специалистом-экспертом территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Верхнетоемского обособленное подразделение, государственным лесным инспектором Архангельской области, государственным пожарным инспектором в лесах Синцовым Г.Н. составлен протокол № 04-21/19 об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «ГК «УЛК».

Законный представитель ООО «ГК «УЛК» Буторин В.Ф. в судебное заседание не явился, юридическое лицо извещено надлежащим образом.

Защитником Пятака Е.В., действующей по доверенности, представлено письменное объяснение, согласно которому отчет был направлен в адрес лесничества по электронной почте, но не был подписан; подписанный отчет поступил в лесничество в 10 часов 11 февраля 2021 года, в связи с чем, в действиях ООО «ГК «УЛК» отсутствует состав административного правонарушения. В случае назначения административного наказания, просила применить ст. 2.9 КоАП РФ или ограничиться санкцией в виде предупреждения.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

21 августа 2017 года Министерством природных ресурсов и экологии РФ издан приказ № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» (далее «Приказ»).

На основании п. 2 приложения 3 к Приказу отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

12 марта 2012 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью «Устьянская лесоперерабатывающая компания» заключен договор аренды лесного участка, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Согласно договору лесной участок расположен в Верхнетоемском лесничестве Верхнетоемского района Архангельской области.

18 января 2019 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» заключено соглашение о внесении изменений и дополнений № 3 в договор аренды лесного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> об изменении арендатора.

11 февраля 2021 года в территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Верхнетоемского обособленное подразделение из ООО «ГК «УЛК» поступил отчет об использовании лесов по форме № 1-ИЛ за январь 2021 года по договору аренды лесного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть с нарушением  п. 2 приложения 3 к Приказу.

Несвоевременное предоставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «ГК «УЛК» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Вина ООО «ГК «УЛК» подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом № 04-21/19 об административном правонарушении от 10.03.2021г.; договором аренды лесного участка,  предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, <ОБЕЗЛИЧЕНО> соглашением <ОБЕЗЛИЧЕНО>.; отчетом формы 1-ИЛ и другими доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, является формальным и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отягчающее обстоятельство, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить  ему административное наказание  в виде  административного штрафа  в размере  4 000   рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области), банк получателя: Отделение Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, номер счета 40102810045370000016, казначейский счет 03100643000000012400, БИК 011117401, ИНН 2901200111, КПП 290101001, КБК  045 116 01192 01 0005 140, ОКТМО 11608422, УИН 0000182200000000021920585.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  А.А. Попова

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области (Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Ленина д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.