Решение от 18.10.2018 по делу № 5-782/2018 от 18.10.2018

Дело 5-782/2018 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Кетово 18 октября 2018 г. Мировой судья судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области Садыков Руслан Салимьянович, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКОУ «Митинская средняя общеобразовательная школа», местонахождение: Курганская область, Кетовский район, с. Митино, ул. Советская, 15, У С Т А Н О В И Л: 10.09.2018 в ходе проведения территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области внеплановой выездной проверки с целью проверки исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений № 15-06-5/48 от 29.09.2017 в отношении МКОУ «Митинская средняя общеобразовательная школа» установлено, что данное предписание в установленный срок выполнено не в полном объеме, а именно: не выполнен: п.1.1-обеспечить в кабинете химии и физики демонстрационный стол; п. 1.2-оборудовать кабинеты начальных классов (№25,26,29) умывальными раковинами с подводкой горячей воды; п. 1.4-заменить фрамуги и форточки вместе с рамами в учебном кабинете (информатика); п.1.5-обеспечить системой вытяжной вентиляции кабинет столярной мастерской; п.1.6 - заменить сливные бочки унитаза на новые; п.1.7-оборудовать локальной системой вентиляции моечные ванны на пищеблоке; п.1.8-обеспечить стол новой цельнометаллической столешницей для полуфабрикатов; п. 1.9-обеспечть качественной водой МКОУ «Митинская средняя общеобразовательная школа» по санитарно-гигиеническим показателем (железо, общая жесткость, марганец). Ответственным за устранение выявленных нарушений является МКОУ «Митинская средняя общеобразовательная школа». Представитель МКОУ «Митинская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежаще, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам. Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины МКОУ «Митинская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, исходя из следующего. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), в данном случае территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области.Вина МКОУ «Митинская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, актом проверки, предписанием, выпиской из приказа, распоряжением, уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки, протоколом лабораторных испытаний, экспертным заключением.

Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья квалифицирует действия МКОУ «Митинская средняя общеобразовательная школа» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

На момент рассмотрения дела со стороны МКОУ «Митинская средняя общеобразовательная школа» не представлено достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений требований действующего законодательства в установленные предписанием сроки, либо неисполнения предписания вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

В связи с чем, судья считает, что у МКОУ «Митинская средняя общеобразовательная школа» имелась возможность для соблюдения правил и норм, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалась юридическим лицом. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае представители юридического лица признали законность и обоснованность указанного документа, и согласились со сроками его исполнения.

В материалах дела отсутствуют сведения об обжаловании предписания в установленном законом порядке либо о переносе срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным, мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).  

Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить МКОУ «Митинская средняя общеобразовательная школа» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л: ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 4501113122, ░░░ 450101001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 043735001, ░/░ 04431787770, ░/░ 40101810000000010002, ░░░░░ 37614452, ░░░ 14111690050056000140. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░