Решение по делу № 3-188/2022 от 18.02.2022

Дело № 5-188/2022 г. УИД 05MS0120-01-2022-000108-56 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 18 февраля 2022 года г. Кизляр РД Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Силина К.Н., рассмотрев при подготовке к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Магомедова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  проживающего  по  адресу: РД, <АДРЕС>  район,  <АДРЕС>. у с т а н о в и л: 18 февраля 2022 года мировому судье судебного участка № 120<АДРЕС> района РД поступило дело об административном правонарушении в отношении Магомедова <ФИО>. о  привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, которое его представило по следующим основаниям: Из протокола об административном правонарушении 05 ДА № 144279 от 03.01.2022 года усматривается, что 11.11.2021 года в 12 часов 10 минут было выявлено, что Магомедов <ФИО>. самовольно подключился к газопроводу и незаконно использовал газ для отапливания принадлежащего ему цеха по производству изделий из полиэтилена по адресу: <АДРЕС> Действия <ФИО1>.   квалифицированы по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. ( л.д. 1). В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца. Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения Таким образом, срок привлечения Магомедова <ФИО>. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, начал течь с 11ноября 2021 года и истек 11февраля 2022 года. В соответствии с ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. В нарушение требований ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отношении Магомедова <ФИО>. и иные материалы дела направлены судье 17.02.2022 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. Между тем применение положений ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющего производства по делу. Содержание ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьёй в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это значит, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Данная позиция изложена в ответе на вопрос № 17 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года» Учитывая, что материал дела об административном правонарушении безосновательно направлены судье, исходя из положений, содержащихся в ст.ст. 29.1 и ст. 29.4 КоАП РФ, имеются основания их возвращения органу, их направившему. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судьяо п р е д е л и л: Протокол об административном правонарушении 05ДА№ 144279от03 января 2022года и иные материалы в отношении Магомедова <ФИО1> привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.7.19 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району для принятия решения в соответствии с требованиями п. 1 ст.28.9 КоАП РФ. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.Мировой судья                        п\пК.Н.Силина