Дело № 5-297/2020
25MS0100-01-2020-000296-20
Определение
17 марта 2020 года г. Владивосток
И.о.мирового судьи судебного участка №100 Фрунзенского судебного района г.Владивостока - Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Кравчук К.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - управляющей ТСЖ «Посьетское, 10» <ФИО1>,
Установил:
16.03.2020 в адрес судебного участка №100 Фрунзенского судебного района г.Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - управляющей ТСЖ «Посьетское, 10» <ФИО1>.
В соответствии с требованиями ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, составляет три месяца.
Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно акту осмотра от 15.01.2019 (л.д.7) Прокуратурой Фрунзенского района г.Владивостока осуществлен мониторинг сети Интернет: портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на предмет надлежащего размещения информации ТСЖ «Посьетское, 10» в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе» в период времени с 9-46 часов до 11-41 часов 15.01.2019 .
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения администрации к административной ответственности по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ истек 15.04.2019 года .
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Таким образом, на момент поступления данного дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка №100 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края (16.03.2020) исключается возможность производства по делу об административном правонарушении.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.
Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.
Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
В связи с чем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - управляющей ТСЖ «Посьетское, 10» <ФИО1> подлежит возвращению Прокурору Фрунзенского района г.Владивостока.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
Определил:
Возвратить Прокурору Фрунзенского района г.Владивостока дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - управляющей ТСЖ «Посьетское, 10» <ФИО1>.
Мировой судья К.Г. Кравчук