Решение по делу № 2-5836/2019 от 10.12.2019

Дело № 2-5836/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мировой судья Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми Рудченко Т.В., при секретаре Храпач Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте, 10 декабря 2019 года гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр попредоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» к Бутыльскому Николаю Николаевичу о взыскании излишне выплаченных сумм субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» обратилось с иском о взыскании с Бутыльского Н.Н. излишне выплаченных сумм региональной ежемесячной денежной выплаты, назначенной как Ветерану труда Республики Коми по жилому помещению расположенному по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>. Однако, в период получения мер  социальной поддержки  ответчик  снялся  с регистрационного учета  с адреса:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и зарегистрировался  по адресу:  г. <АДРЕС>,  <АДРЕС>, не уведомив Учреждение, в результате чего произошла переплата денежных средств предусмотренных федеральным законодательством за период с апреля 2012 года по март 2015 года на общую сумму  5379,62 руб., которую просят взыскать  с ответчика.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, участия в судебном заседании не принимал, в представленном суду заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик Бутыльский Н.Н.  извещался о месте и времени судебного разбирательства, однако, судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации, была возвращена в суд по истечении срока хранения в объекте почтовой связи. Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного разбирательства.

Применительно к п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 №234, и ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует вышеназванное сообщение оператора почтовой связи, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом требований ст.167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В силу положений ст.22 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на <ДАТА4>, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом Республики Коми от 12.11.2004 №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» (в ред. Закона РК от 22.12.2015 №118-РЗ) была предусмотрена оплата за наем, оплата за содержание жилого помещения в размере 50 процентов ветеранам труда и членам их семей в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения (п.1 ч.2 ст.11). Указанной нормой (в редакции Закона РК от 01.03.2016 №11-Р1) ветеранам труда и членам их семей также была предусмотрена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).

Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в целях реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми», а также переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами, утверждены Постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009 №115.

Согласно п.14 указанных Правил гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства (пребывания), изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки - обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Бутыльскому Н.Н. как Ветерану труда Республики Коми была предоставлена мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству по жилому помещению, расположенному по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  <АДРЕС>.

Согласно представленной в материалы дела справке МУП РЭУ «Комсомольское» Воргашорский ЖЭУ МО ГО «Воркута» Республики Коми от 01.02.2008 по адресу <АДРЕС>, состав семьи состоял из четырех человек: Бутыльский Н.Н., <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>

По данным из электронной выписки ООО «ЕРЦ» по вышеуказанному адресу прописаны 4 человека, однако по данным представленным ответчиком, согласно справке ЖЭУ -5 два человека, -<ФИО1> и Бутыльский Н.Н.

 Как видно из материалов дела, ответчик в период получения мер социальной поддержки снялся с зарегистрированного учета по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и зарегистрировался  по адресу:  <АДРЕС>,  <АДРЕС>, не уведомив Учреждение, в результате чего произошла переплата денежных средств предусмотренных федеральным законодательством.

Из справки о назначении и выплате социальных выплат и справки взаиморасчетов с контрагентом истец выплатил ответчику Бутыльскому Н.Н. за период с апреля 2012 по март 2015г. меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству - 5379,62 руб.

Пункт 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РК от 05.05.2009 №115, устанавливает, что суммы компенсаций, необоснованно полученные гражданином (независимо от периода их получения), удерживаются по решению центра из суммы, причитающейся гражданину, при каждой последующей выплате компенсации. При отсутствии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг суммы компенсации, необоснованно полученные гражданином, возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение месяца со дня получения соответствующего уведомления от центра. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в соответствии с федеральным законодательством.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от <ДАТА10> с требованием о возврате излишне полученных ею сумм социальных выплат, однако, указанное требование осталось без удовлетворения.

На основании ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Ответчик в нарушение положений п.14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РК от 05.05.2009 №115, не уведомил истца - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о наличии оснований для прекращения социальной выплаты, следовательно, она за период с апреля 2012 по март 2015 . в отсутствие законных на то оснований получил в качестве региональных социальных выплат денежные средства в общей сумме 5379,62 руб., что является неосновательным обогащением.

Оценивая приведенные обстоятельства дела, учитывая то, что в судебном заседании установлен факт необоснованного получения ответчиком денежной суммы в размере 5379,62 руб. в связи с выплатой органом соцзащиты социальных выплат по адресу, где ответчик фактически не проживал и не пользовался коммунальными услугами, суд находит исковые требования ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» о взыскании с ответчика суммы данных субсидий законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом с Бутыльского Н.Н. в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» подлежат взысканию суммы неосновательно полученных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за периоды с апреля 2012 по март 2015 в размере 5379,62 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, мировой судья

решил:

            Иск Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» о взыскании излишне выплаченных сумм субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить. Взыскать с Бутыльского Николая Николаевича в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» излишне выплаченные суммы мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 5379 (пять тысяч семьдесят девять) рублей 62 копейки. Ответчик не присутствующий в судебном заседании по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, вправе подать мировому судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми в апелляционном порядке через мирового судью Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми в течениемесяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья                                                                               Т.В. Рудченко