Решение по делу № 5-1001/2019 от 23.10.2019

Дело № 5-120-1001/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 23 октября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 120 Центрального судебного района Волгоградской области Ершов Е.Н., рассмотрев единолично административный материал в отношении ООО «Концессии водоснабжения» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата государственной регистрации юридического лица: <ДАТА2>), расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Концессии водоснабжения» инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ - Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

В судебное заседание представитель ООО «Концессии водоснабжения» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

       В связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ «Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей».

В соответствии с ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ «Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей»

Согласно протоколу об административном правонарушении №3512-р от 28.08.2019 года представитель ООО «Концессия водоснабжения» на проверку в назначенное время и место, а именно: 22.08.2019 в 10 часов 30 минут г. Волгоград, ул. Степная, д.24, не явился, однако к проверке представлены документы, затребованные в уведомлении от 21.08.20198 г. №3512-р посредством электронной почты. Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со ст. 24.5 п.2 КоАП РФ «Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при … отсутствии состава административного правонарушения». В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом, как указано в п. 4 указанной статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что присутствие лица при проведении проверки не является обязанностью а является правом лица в отношении которого проводится проверка, кроме того документы необходимые для проведения проверки были представлены юридическим лицом - ООО «Концессии водоснабжения» в орган проводивший проверку - Управление «Жилищная инспекция Волгограда» в срок, установленный в распоряжении №3512-р от 19.08.2019 г., в связи с чем, в его действиях отсутствует состав вмененного ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Концессии водоснабжения» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ подлежит прекращению. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л : Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Концессии водоснабжения» по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней в Центральный районный суд г. Волгограда. Мировой судья Е.Н. ЕршовИнспекция государственного жилищного

<ОБЕЗЛИЧЕНО>