Решение по делу № 5-56/2022 от 21.01.2022

УИД 63MS0155-01-2022-000063-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о назначении административного наказания

21 января 2022 года                                                        г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 155 Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Корепин А.В., в здании суда распложенного по адресу: 445012, <АДРЕС> область <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54,тел. 76-83-31, факс 76-83-31; e-mail: sud155@smsso.ru, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Исаевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, являющейся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающей по адресу: <АДРЕС> область, м.р. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14-1, (паспорт <НОМЕР>), в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, несвоевременно представила в МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, налоговую декларацию, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 год, срок предоставления которой не позднее 31 марта, следующего за  истекшим налоговым периодом. Налоговая декларация представлена <ДАТА3>

<ДАТА4> старшим специалистом 2 разряда МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, рассмотреть дело без ее участия не просила. При наличии сведений о надлежащем извещении лица, руководствуясь требованиями ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении; копию декларации, квитанцию о приеме налоговой декларации, выписку из ЕГРЮЛ, мировой судья приходит к следующим выводам.

Действия <ФИО2> согласно протоколу об административном правонарушении квалифицированы, по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем мировой судья считает, что с квалификацией совершенного <ФИО2> деяния по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласиться нельзя, поскольку несвоевременное представление декларации по налогу образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу пункта 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем, квалификация старшим специалистом МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО3>, действий <ФИО2> по несвоевременному предоставлению в инспекцию декларации по налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, год 2020, рег. 1192644154, неверно квалифицированы по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, действия <ФИО2> следует переквалифицировать со ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 15.6 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <ФИО2> являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, несвоевременно представила в МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, налоговую декларацию, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 год, срок предоставления которой не позднее 31 марта, следующего за  истекшим налоговым периодом. Налоговая декларация представлена <ДАТА5>

На основании изложенного, учитывая, что ч.1 ст. 15.6  и ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия <ФИО2> следует квалифицировать по ст. 15.5 КоАП РФ, так как он своими умышленными действиями допустила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено

При назначении наказания <ФИО2> по статье 15.5 КоАП РФ, мировой судья принимая во внимание характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности <ФИО2>, ее имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - Исаеву <ФИО1>, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копии настоящего постановления направить в МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, <ФИО2>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка № 155 <АДРЕС> области.

Мировой судья А.В. Корепин