Решение по делу № 5-249/2018 от 06.07.2018

Дело №5-13-249/2018 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Калач-на-Дону 06 июля 2018 год Волгоградской областиМировой судья судебного участка №13 Волгоградской области Афонина Ю.В.рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок в отношении:

Крутень Игоря Викторовича, родившегося <ДАТА2> году в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Крутень Игорь Викторович по протоколу АЕ -34 №751537 от 14 июня 2018 года об административном правонарушении, привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст.7.19 КоАП РФ.

 У Крутень И.В. 16 мая 2018 года в 13 часов 00 минут, по адресу в <АДРЕС>, выявлено безучётное потребление электрической энергии, с подключением к электрическим сетям ПАО «МРСК Юга» Волгоградэнерго, при отсутствии пломбы энергоснабжающей организации.

Крутень И.В. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, заявлений и ходатайств не поступало.

         Согласно ст.25.1 Ко АП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица, не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При данных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о рассмотрения дела в отсутствии Крутень И.В.Представитель филиала ПАО МРСК Юга «Волгоградэнерго» на рассмотрение дела Востродымов А.С. действующий по доверенности, на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Крутень И.В. доказана и его действия следует квалифицировать по статьи ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

         В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением является самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

         По смыслу указанной нормы, использование электрической энергии с нарушением (отсутствием) контрольной пломбы на приборе учета, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

         В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность.

         Объективная сторона правонарушения по ст. 7.19 Ко АП РФ, выражается в умышленных действиях граждан, выразившиеся в действиях (бездействии), в безучетном использовании указанными лицами энергоресурсов.

                   На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

         В силу статьи 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

         Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

         Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

         Исходя из пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

         Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

         Факт совершения Крутень И.В. административного правонарушения, предусмотренного   ст.7.19 КоАП РФ подтверждается доказательствами:

 протоколом об административном правонарушении, заявлением представителя Калачевского РЭС о безучетном использовании электрической энергии Крутень И.В., актом о неучтённом потреблении электроэнергии от 16 мая 2018 года, справкой-расчётом о неучтенном потреблении по акту, фототаблицами с места подключения, объяснениями Крутень И.В., свидетельством о государственной регистрацииправа собственности на объект.

   На момент рассмотрения дела срок давности привлечения Крутень И.В. к административной ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

 Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина Крутень И.В. доказана и его действия следует квалифицировать по ст. 7.19 КоАП РФ.

В действиях Крутень И.В. не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния.

В частях 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Крутень И.В. мировой судья привлечение к административной ответственности впервые.

         Обстоятельств отягчающих административную ответственность Крутень И.В. мировымсудьёй не установлено.

         При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении Крутень И.В. наказания, предусмотренного санкцией ст. 7.19 КоАП РФ в виде минимального размера административного штрафа.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 7.19, ст.ст.25.1,  29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Крутень Игоря Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Крутень Игорю Викторовичу наказание в соответствии с санкцией статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Крутень Игорю Викторовичу административный штраф следует уплатить на реквизиты:

УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Калачевскому району Волгоградской области ОГРН 1033400860030 от 11.07.2011 года), ИНН 3409101363, КПП 345501001, р/с 40101810300000010003 Банк России по г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 18616000, УИН 18880334180197515373.

            Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калачёвский районный суд Волгоградской области.

Мировой судья с/у №13: Афонина Ю.В.