Решение по делу № 5-251/2016 от 17.05.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 мая 2016 года г.Чапаевск Самарской области

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев дело №5-251/2016 об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузьмина <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузьмина <ФИО> за невыполнение законного предписания Государственной жилищной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений лицензионных требований, а именно в устранении разрушения отмостки дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> области путем выполнения ремонта, в установленный срок до <ДАТА5>

Кузьмин <ФИО> в судебное заседание не явился,  был надлежащим образом извещен о дне и времени слушания дела, что подтверждается распиской находящееся в материалах дела.  

При таких обстоятельствах, согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области -  специалист Южного управления жилищного надзора <ФИО4>протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузьмина <ФИО> поддержала, пояснила, что выданное предписание в установленный срок не выполнено, нарушение не устранено.

Изучив материалы дела, выслушав государственного жилищного инспектора, мировой судья приходит к выводу, что в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузьмина <ФИО> содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора» и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Из материалов дела следует, что <ДАТА7> государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области <ФИО2> директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузьмину <ФИО> выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, с требованием в срок до <ДАТА8> устранить нарушение, выявленное по адресу: <АДРЕС>, 5А, а именно, выполнить ремонт отмостки дома.

<ДАТА9> на основании распоряжения заместителя руководителя - руководителя южного управления жилищного надзора <ФИО5> государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области <ФИО2> проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено неисполнение требования, указанного в предписании <НОМЕР>, в связи с чем <ДАТА10> в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузьмина <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузьмина <ФИО> подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств:  протоколом об административном правонарушении (<ОБЕЗЛИЧЕНО>); предписанием об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (л<ОБЕЗЛИЧЕНО> актом проверки (л<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузьмина <ФИО> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом совершенного Кузьминым <ФИО> правонарушения, отсутствии последствий, существенно нарушающих законные права и интересы граждан, проживающих доме, где выявлено нарушение, принимая во внимание личность правонарушителя, наличие у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность за совершенное правонарушение, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.24 ст.19.5, ст.ст. 4.1, 29.9-29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузьмина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере        25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней  со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.

Получатель: УФК по Самарской области, л/с 04422000280; р/с: 4010 1810 2000 0001 0001 в Отделение Самара г.Самара; БИК: 043601001; ИНН: 6317038043; КПП: 631501001; ОКТМО: 3675 0000; КБК 730 116 90040 04 0000 140. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Пионерская, д.1, каб.13 (нарочно, факсимильной - 8(84639)2-50-12 либо электронной связью - sud119@smsso.ru).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья Н.В. ШевченкоКопия верна