Решение по делу № 5-559/2019 от 17.09.2019

Дело №5-559/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2019  года                                                                                     с. Константиновка

Мировой судья  Амурской области по Константиновскому районному судебному участку Богданова Т.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО>  Комиссаров А.А.1<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего  по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Комиссаров А.А.1, 5 августа 2019 года являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, не выполнил в установленный срок законное предписание Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области об устранении нарушений законодательства о некоммерческих организациях,  не представил за 2018 год документы, содержащие отчет о деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведения о персональном составе ее руководящих органов, документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученного от иностранных источников, срок устранения нарушения, согласно предписанию об устранении нарушений законодательства о некоммерческих организациях - до 5 августа 2019 года. Таким образом, Комиссаров А.А.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Комиссаров А.А.1 на рассмотрение дела не явился, в материалах дела имеется заказное письмо с отметкой о невручении по причине истечения срока  хранения,  что в соответствии с п.6  Постановления Верховного Суда от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» и ч.2 ст.25.1 КоАП РФ является основанием для рассмотрения дела в его отсутствие, поскольку судом признается, что  лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении надлежаще извещено о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела:  протокол об административном правонарушении от 6 августа 2019 года; копию должностного регламента от 3 апреля 2013 года; копию сопроводительного письма от 06.08.2019 г. <НОМЕР>; копию отчета об отслеживании отправления; копию списка почтовых отправлений <НОМЕР> от 07.06.2019 г.; копию предупреждения от 03.06.2019 г.; копию протокола <НОМЕР> от 17.12.2016 г.; копию предупреждения от 25.04.2019 г., приходит к следующему.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом)  в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>», руководителем которого является Комиссаров А.А.1, в нарушение Федерального Закона РФ от 12.01.1996 г. № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях» не выполнило в установленный срок (5 августа 2019 года) законное предписание Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области, а именно законное требование о  предоставлении документов, содержащих отчет о деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведения о персональном составе ее руководящих органов, документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученного от иностранных источников за 2018 год.

Доказательств исполнения предписания в срок суду не представлено.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, мировой судья находит их достоверными, полученными с соблюдением требований закона, не противоречащими друг другу и, стало быть, имеющими доказательное значение.

Вина  Комиссаров А.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5  ч. 1  КоАП РФ нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

Суд квалифицирует действия Комиссаров А.А.1 по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность  судом не установлено.

При назначении наказания  суд учитывает данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  его имущественное положение,  конкретные обстоятельства дела, общественную опасность содеянного, отсутствие  смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает необходимым подвергнуть Комиссаров А.А.1 наказанию  в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь  ч. 1   ст. 19.5, ч. 2 ст. 25.1,  ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Комиссаров А.А.1<ОБЕЗЛИЧЕНО>,  признать виновным    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере  1000 (одной тысячи)    рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  и подлежит зачислению на УФК МФ РФ по Амурской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области), ИНН 2801134440, КПП 280101001, БИК 041 012001, ОКТМО 10701000001, расчетный счет № 401 018 10000 000 01 0003,   ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области,   КБК  31811690010016000140, наименование платежа: административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок  в  Константиновский районный суд Амурской области со дня получения либо вручения его копии.

Мировой судья                                                        Богданова Т.М.

Срок предъявления к исполнению два года