Решение по делу № 5-507/2018 от 08.10.2018

Дело № 5- 507/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мантурово 08 октября 2018 года Мировой судья судебного участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области Ларионова Е.Ф.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении  Муниципального  казенного   общеобразовательное учреждения  Октябрьская  средняя  общеобразовательная школа Мантуровского муниципального района   Костромской области , расположенного по адресу: Костромская область, Мантуровский район , пос. Октябрьский , ул. Горького, д. 14 ,ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,     сведений  о привлечении  ранее    к административной ответственности не имеется  ,             

УСТАНОВИЛ:

            МКОУ Октябрьская  СОШ    Мантуровского муниципального района  Костромской области расположенное по адресу: Костромская область, Мантуровский район , пос. Октябрьский , ул. Горького, д. 14 , не выполнило предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор № 117 от 18.06.2018 года , со сроком исполнения до 01 августа 2018 года , выданное в адрес МКОУ Октябрьская СОШ Мантуровского муниципального района Костромской области , по следующим пунктам: П. 5 Обеспечить пищеблок достаточным количеством кухонной посуды с маркировкой «3 блюдо», «молоко». «гарниры», «ВМ», «ВО»,согласно п. 11.12. СанПиН 2.4.4.2599-10; п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 - не    приобретена кухонная   посуда  для вареного мяса и молока с маркировкой «ВМ» и «молоко».

 П. 6 Привести в  соответствие температуру горячей воды для ополаскивания столовой  и кухонной посуды согласно п. 5.8,5.10  СанПиН 2.4.5.2409-08. - не выполнено.

  За  невыполнение   в установленный  срок  законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, предусмотрена административная ответственность по  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном  заседании   представитель юридического лица -  директор            МКОУ Октябрьская  СОШ      <ФИО1> пояснила, что   с нарушениями согласна. Не приобретены  2 бака из нержавеющей стали   для продуктов .А также не приобретен водонагреватель большего объема в столовую. Эти пункты не выполнены из-за   того, что не были выделены  денежные средства.   Она неоднократно  в 2016 году дважды  и в 2018 году  подавала заявки в районную администрацию по поводу выделения средств на приобретение водонагревателя  ; в 2017  году и  в июне 2018 года - заявки на  выделение средств для приобретения баков из нержавеющей стали. Но на эти цели средств не выделили в требуемом объеме.

В  подтверждение своих  доводов  директором МКОУ Октябрьская  СОШ    <ФИО1> суду были представлены: 

- заявка от 11.04.2016 года № 173 на выделение денежных средств для приобретения водонагревателей; - заявка от 24.06.2016 года № 213 на выделение денежных средств для приобретения водонагревателей; - заявка от 18.04.2017 года № 302 на выделение денежных средств для приобретения бака из нержавеющей стали; - заявка от 07.06.2018 года № 467 на выделение денежных средств для приобретения бачков из нержавеющей стали; - заявка от 07.06.2018 года № 468 на выделение денежных средств для приобретения водонагревателя на 100л. Исследовав материалы дела и заслушав директора МКОУ Октябрьская СОШ , мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" , санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила). Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а такжепостановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ( ст. 39 Федерального  закона  от 30.03.1999 № 52-ФЗ   "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

  На основании  п.11.12  СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул",  оборудование, инвентарь, посуда, тара должны быть выполнены из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке, и соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Согласно п. 4.10  - СанПиН 2.4.5.2409-08 , для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи в обязательном порядке должны использоваться раздельные и специально промаркированные оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда:

- холодильное оборудование с маркировкой: "гастрономия", "молочные продукты", "мясо, птица", "рыба", "фрукты, овощи", "яйцо" и т.п.;

- производственные столы с маркировкой: "СМ" - сырое мясо, "СК" - сырые куры, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "Г" - гастрономия, "З" - зелень, "Х" - хлеб и т.п.;

- разделочный инвентарь (разделочные доски и ножи) с маркировкой: "СМ", "СК", "СР", "СО", "ВМ", "ВР", "ВК" - вареные куры, "ВО", "Г", "З", "Х", "сельдь";

- кухонная посуда с маркировкой: "I блюдо", "II блюдо", "III блюдо", "молоко", "СО", "СМ", "СК", "ВО", "СР", "крупы", "сахар", "масло", "сметана", "фрукты", "яйцо чистое", "гарниры", "Х", "З", "Г" и т.п.

          Объективная сторона части 1 статьи 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, то есть правонарушение связано с несоблюдением порядка управления.

          Предписание № 117 от 18.06.2018 года со сроком исполнения до 01 августа 2018 года , выданное в адрес МКОУ Октябрьская СОШ Мантуровского муниципального района Костромской области суд признает законными . Судом установлено , что в срок до 01.08 2018 года пункты 5 и 6 - не выполнены . Из представленных МКОУ Октябрьская СОШ суду документов следует, что директором МКОУ Октябрьская СОШ неоднократно подавались заявки на имя главы администрации Мантуровского муниципального района о выделении денежных средств, в том числе на приобретение баков из нержавеющей стали и водонагревателя. Признавая в действиях МКОУ Октябрьская СОШ наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушения законодательства, суд принимает во внимание то обстоятельство, что не было причинено вреда интересам граждан, общества и государства. На основании изложенного, мировой судья считает возможным освободить МКОУ Октябрьская СОШ от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. На основании ч. 1 ст. 19.5; 2.9 КоАП РФ руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного общеобразовательное учреждения Октябрьская средняя общеобразовательная школа Мантуровского муниципального района Костромской области - прекратить, освободив МКОУ Октябрьская СОШ от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Мантуровский районный суд через мирового судью судебного участка № 27 . Мировой судья : подпись. Копия верна: Мировой судья : Е.Ф.Ларионова