Решение по делу № 5-718/2021 от 12.10.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2021 года                                                                                                            г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Костромы Маматкулова З.Р., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Соловьева <ФИО1>,

установил:

11 октября 2021 года сотрудником ОП-1 УМВД России по г. Костроме в отношении Соловьева Н.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, по факту того, что он совершил мелкое хищение чужого имущества. 12 октября 2021 г. на судебный участок № 10 Ленинского судебного района г. Костромы из ОП-1 УМВД России по г. Костроме поступил для рассмотрения указанный протокол и другие материалы в отношении Соловьева Н.Б. Однако данный протокол подлежит возвращению в ОП-1 УМВД России по г. Костроме по следующим основаниям. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Соловьеву Н.Б. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ. Санкцией этой нормы предусмотрено наказание в виде административного ареста. Административный материал в отношении Соловьева Н.Б. был направлен мировому судье для рассмотрения с физическим лицом, при котором не оказалось документов, удостоверяющих личность. Сотрудник ОП №1 УМВД России по г. Костроме также не смог представить какой-либо документ, удостоверяющий данное лицо как Соловьева Н.Б., в материале имеется форма №1. В силу п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 2015 г. № 813 «Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность», утвержден перечень иных документов, удостоверяющих личность. Копии заявления о выдаче (замене) паспорта к документам, удостоверяющим личность, не относятся. Дактилоскопическая карта Соловьева Н.Б. к материалам дела не приложена. При этом мировой судья отмечает, что обстоятельств, исключающих возможность представить на обозрение мировому судье паспорт Соловьева Н.Б., материалы дела не содержат. Кроме того, в материалах дела отсутствует объяснение законного представителя юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ) либо представителя юридического лица (ст. 25.5 КоАП РФ), полномочия которого удостоверены надлежащим образом, в виде отдельного процессуального документа к материалам дела объяснения не приобщены. Полномочия Кузнецовой М.А. как представителя ООО «Агроторг», давшей свои объяснения относительно произошедшего события, ничем не подтверждены. Сведения об извещении представителя ООО «Агроторг» о составлении и рассмотрении протокола об административном правонарушении также отсутствуют. Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Названные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела с соблюдением требований, предусмотренных ч.3 ст.25.1, ч.4 ст.29.6, ст. 32.8 КоАП РФ. Тем самым протокол об административном правонарушении в отношении Соловьева Н.Б. подлежит возвращению в ОП-1 УМВД России по г. Костроме для устранениядопущенных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении АП 44/070571 от 11 октября 2021 г. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ и другие материалы в отношении Соловьева <ФИО1> в ОП-1 УМВД России по г. Костроме для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                        З.Р. Маматкулова