Решение по делу № 4-435/2016 от 17.08.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Вельск 17 августа 2016 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Кондратова <ФИО1> по факту совершения правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

на рассмотрение мировому судье поступил протокол от 15 августа 2016 в отношении Кондратова И.М. по факту совершения действий имеющих признаки административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Статья  28.2 КоАП РФ предусматривает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение физического лица в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Статья 27.12.1 КоАП РФ предусматривает, что лица, совершившие административные правонарушения в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу.

Указанные процессуальные документы относятся к обязательным источникам доказательств нахождения лица в состоянии алкогольного опьянения.

Как было указано выше, КоАП РФ прямо указывает, что порядок установления факта нахождения лица в состоянии алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. № 933н.

Из представленных на рассмотрение материалов дела в отношении Кондратова И.М. следует, что порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не был соблюден.

Так согласно п.12, 13 данного Порядка, при медицинском освидетельствовании лица, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

Медицинское освидетельствование данного лица будет завершено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта.

Согласно представленного Акта медицинского освидетельствования отбор биологического объекта Кондратова И.М. не производился, результаты химико-токсикологического исследования биологического объекта не получены, т.о. медицинское освидетельствование Кондратова И.М. не завершено.

При этом акт в соответствии с п.25 Порядка не содержит указание на то, что отбор биологического объекта не представлялся возможным из-за состояния освидетельствуемого, причины невыполнения не указаны.

Акт содержит незаполненные пункты, при этом данные пункты не перечеркнуты как того требует установленный Порядок.

В нарушение требований п.26 Порядка, страницы представленного Акта не пронумерованы, страницы не подписаны врачом-специалистом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование, и не заверены печатью медицинской организации, на оттиске которой должно идентифицироваться полное наименование медицинской организации, в которой было вынесено окончательное медицинское заключение.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что представленных материалов дела не достаточно для его рассмотрения по существу, неполнота представленных материалов не может быть восполнена мировым судьей при рассмотрении дела.

Неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, является препятствиями для принятия мировым судьей протокола об административном правонарушении к рассмотрению, и является основанием для его возвращения.

Руководствуясь  ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кондратова <ФИО1> возвратить составившему их должностному лицу, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья                                                                                                           А.И. Арестов