Решение по делу № 5-651/2018 от 21.11.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2018 года село КрасныйЯр

Мировой судья судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области Мартынова Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Внебюджетный центр помощи «Содействие» Курлыковой Елены Валентиновны, привлекаемойк административной ответственности по статье 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области поступил материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Внебюджетный центр помощи «Содействие» Курлыковой Елены Валентиновны, привлекаемой к административной ответственности по статье 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Из представленных мировому судье материалов следует, что данный материал поступил мировому судье с нарушением правил подсудности.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дела об административном правонарушении рассматриваются мировыми судьями по месту совершения административного правонарушения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Как следует из материалов дела, а именно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 07 ноября 2018 года местом нахождения ООО «Внебюджетный центр помощи «Содействие» является <АДРЕС>. Также, из данной выписки следует, что Курлыкова Е.В. является директором ООО «Внебюджетный центр помощи «Содействие». Следовательно, местом исполнения должностным лицом - директором ООО «Внебюджетный центр помощи «Содействие» своих обязанностей является адрес места нахождения юридического лица, то есть <АДРЕС>.

Договор аренды помещения <НОМЕР> от 06 мая 2018 года, не может бытьпринят  мировым судьей во внимание, поскольку заключен  между <ОБЕЗЛИЧЕНО>, именуемым в дальнейшем «Арендодатель» и   гражданкой РФ Курлыковой Е.В., именуемой в дальнейшем «Арендатор», согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу<АДРЕС> использования под проживание Арендатора с возможностью сдачи в субаренду. 

Таким образом, доказательств того, что ООО «Внебюджетный центр помощи «Содействие», директором которого является Курлыкова Е.В. зарегистрировано и  осуществляет свою деятельность по адресу: <АДРЕС> в суд не представлено.

В соответствии с пунктом 5  части 1 статьи 29.4 КоАП РФ  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно статье  47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьей 4 Закона Самарской области «О мировых судьях в Самарской области» от 14 февраля 2000 года № 3-ГД мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, границы которых установлены и определены Приложением к закону Самарской области «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» от 31 декабря 2008 года № 173-ГД.

Согласно закону Самарской области от 31 декабря 2008 года № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей» адрес места исполнения должностным лицом Курлыковой Е.В. возложенных на нее обязанностей не относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарскойобласти.

Указанный адрес  места нахождения ООО «Внебюджетный центр помощи «Содействие» является <АДРЕС>., что  не относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области, а относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 44 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области.

При таких обстоятельствах и в силу пункта  9 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Внебюджетный центр помощи «Содействие» Курлыковой Е.В. подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 44 Промышленного судебного района г.Самары Самарскойобласти.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.5, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Внебюджетный центр помощи «Содействие» Курлыковой Елены Валентиновны, привлекаемой к административной ответственности по статье 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 44 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области (443092, г. Самара, ул. Теннисная, д. 14А).

Мировой судья                                                                                Мартынова Н.В.