Решение по делу № 5-493/2020 от 22.07.2020

Дело № 5-493/2020                                  В соответствии с ч. 3 ст. 4.8, ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ

постановление изготовлено в полном объеме 27.07.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кола Мурманской области                                                   22 июля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области Ватанский С.С., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области (адрес: Мурманская область, г. Кола, ул. Андрусенко, д. 10/2),

рассмотрев протокол Баренцево-Беломорского ТУ Росрыболовства об административном правонарушении и материалы дела в отношении:

Смирнова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Смирнов С.В. 23.06.2020 в 20 часов 15 минут, в нарушение пунктов 14.5 (подпункта 14.5.5), 78 (подпункта 78.1) Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414, находился непосредственно вблизи от водного объекта рыбохозяйственного значения - реки Кола в районе устья реки Кола Кольского района Мурманской области (географические координаты N 68^o53', E 33^o18'), со ставной рыболовной сетью, то есть орудием лова, использование которого на водных объектах запрещено.

Смирнов С.В., будучи надлежаще извещенным судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. При составлении протокола с административным правонарушением согласился.

Учитывая данные обстоятельства в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Смирнова С.В. по имеющимсяматериалам дела.

Исследовав протокол и материалы по делу об административном правонарушении, суд находит установленной вину Смирнова С.В. в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Санкция части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективную сторону указанного состава административного правонарушения, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.

Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждены Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 (далее - Правила рыболовства).

Согласно пункту 95 Правил рыболовства юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений пункту 2 Правил рыболовства, Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя, в том числе Баренцево море с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Мурманской области, ограниченные бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

В соответствии с пунктом 78 (подпункт 78.1) Правил рыболовства, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Подпунктом 14.5.5 Правил рыболовства гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

При рассмотрении дела судом установлено, что Смирнов С.В. 23.06.2020 в 20 часов 15 минут находился вблизи водного объекта рыбохозяйственного значения - реки Кола, на участке, не предоставленном для спортивного и любительскогорыболовства гражданами, с сетным орудием добычи, использование которого запрещено. Вылова рыбы не обнаружено.

Вина Смирнова С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении ОР № 039667 от 23.06.2020 с фототаблицей, с которыми Смирнов С.В. ознакомлен, замечаний не представил, с правонарушением согласился; протоколом изъятия от 23.06.2020, согласно которому у Смирнова С.В. изъята ставная рыболовная сеть; актом приема-передачи изъятых вещей на хранение № 087 от 29.06.2020; квитанцией о приеме изъятых вещей № 087 от 29.06.2020.

У суда не имеется оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам, процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, объективны и соответствуют предъявляемым требованиям, противоречий при их составлении не имеется, нарушений норм процессуального права при составлении административного материала не допущено.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу о доказанности вины Смирнова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи8.37 КоАП РФ.

Случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ (нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море), не имеется.

Обстоятельств для освобождения Смирнова С.В. от ответственности за совершение правонарушения и оснований для прекращения производства по делу при рассмотрении дела судом не установлено.

Таким образом, вина Смирнова С.В. в совершении административного правонарушения, полностью доказана представленными письменными материалами, а его действия квалифицируются судом по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ,как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, его материальном положении, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего ответственность обстоятельств и приходит к выводу о применении санкции, предусмотренной частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа с конфискацией, изъятого орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов в собственность субъекта Российской Федерации - Мурманской области.

На основании изложенного и  руководствуясь статьями 3.5, 3.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Смирнова <ФИО1> признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи водных биологических ресурсов - ставной рыболовной сети из лески серого цвета (д. 10 м., в. 2 м, яч. 70 мм), находящейся на ответственном хранении в Кольском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов, в собственность Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) по следующим реквизитам: ИНН 5190103603, КПП 519001001, р/счет 40101810040300017001, УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с 04492001120), Отделение Мурманск, БИК 044705001, ОКТМО 47605000, наименование платежа - административный штраф (номер и дата постановления), КБК 8211 16 01083 01 0037 140.

Копия квитанции об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области.

На основании части 1 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, по ходатайству лица судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

В соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, по ходатайству лица уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днём его вынесения.

Мировой судья                                    подпись С.С.Ватанский