Решение по делу № 4-308/2018 от 14.06.2018

Дело № 5-308/2018

Постановление

о назначении административного наказания

14 июня 2018 года                                                                         город Новодвинск

Мировой судья судебного участка  № 1 Новодвинского судебного района  Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г.Новодвинск, ул. Фронтовых бригад, д. 8, корп. 1, Львов В.И., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении

Драчева <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела Драчев И.В. не присутствовал, извещен надлежащим образом.

Положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании присутствовал защитник Буняев О.В.

Права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ Буняеву О.В. разъяснены и понятны.

Отводов, заявлений, ходатайств не поступило.

Выслушав защитника Буняева О.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья,

установил:    

Драчев И.В. виновен в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

            Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

15 марта 2018 года в 10 часов 00 минут Драчев И.В., как собственник <ОБЕЗЛИЧЕНО>, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения внеплановой выездной проверки государственной жилищной инспекции  в назначенное время не явился (двери не открыл), представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью не направил, тем самым воспрепятствовал деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

             В судебном заседании защитник Буняев О.В. с протоколом об административном правонарушении не согласен, просит прекратить производство по делу, пояснив, что Драчев И.В. во время проведения внеплановой проверки находился между домами 30 и 32 по ул. Строителей, в связи с тем, что д. 31 по ул. Строителей отсутствует, так как адрес: улица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, был указан  в  п. 2 ч. 6  распоряжения о проведении  внеплановой проверки  от 14.02.2018 № сз-07/10-11/112.

            Мировой судья, заслушав защитника Буняева О.В., исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что руководителем государственной жилищной инспекции Архангельской области <ФИО2>  было вынесено распоряжения N сз-07/10-11/112 от 14.02.2018 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Драчева <ФИО1>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в рамках регионального государственного жилищного надзора, с целью рассмотрения обращения от 01.02.2018 о нарушении правил пользования жилыми помещениями квартиры <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения проверки и предупрежденный, что в случае воспрепятствования осуществления государственным жилищным инспектором его служебных обязанностей, последний может быть привлечен к административной ответственности, 15 марта 2018 года в 10 часов 00 минут Драчев И.В. на проведение проверки не явился, доступ на объект проверки, расположенный по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не предоставил, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

Поскольку требование о предоставлении доступа к объекту проверки исходило от государственного органа, обладающего властными полномочиями, вызвано исполнением обязанности по проверке поступившего обращения, оно являлось обязательным для исполнения и за невыполнение такого требования наступает административная ответственность по ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Вина Драчева И.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении № СЗ-07/10-04/116 от 16.05.2018., сопроводительной от 22.05.2018 № 01-13/899, копией искового заявления от 16.04.2018, копией повторного уведомления о времени и месте составления протокола от 18.04.2018 № 01-34/2042, копией почтового уведомления с отметкой о вручении, копией уведомления от 15.03.2018, актом СЗ-07/10-02/118 от 15.03.2018, фотографиями, копиями уведомления от 14.02.2018 № сз-07/10-10/26, распоряжения N сз-07/10-11/112 от 14.02.2018, выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости, копией распоряжения о проведении проверки заместителя прокурора г. Новодвинска, копией обращения <ФИО3> о нарушении жилищного законодательства.

Доводы защитника Буняева О.В., связанные с указанием  адреса в  п. 2 ч. 6 распоряжения о проведении  внеплановой проверки  от 14.02.2018 № сз-07/10-11/112 - улица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не ставят под сомнение наличие в действиях Драчева И.В. состава административного правонарушения, выразившегося в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, расцениваются мировым судьей как способ защиты с целью уйти от ответственности. Неверное указание наименования улицы проведения внеплановой проверки в  п. 2 ч. 6 распоряжения носит технический характер, с учетом того, что в тексте распоряжения неоднократно указан верный адрес проведения проверки (ч. 2, п. 1 ч. 6,п. 2 ч. 11, п. 2 ч. 13), который также является местом регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия виновного лица  подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

            Обстоятельств, смягчающих  и отягчающих административную ответственность Драчева И.В., не имеется.

            Учитывая  характер совершенного правонарушения,   мировой судья полагает необходимым назначить Драчеву И.В. наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией части 1 статьи  19.4.1 КоАП РФ.

            Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Драчева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Реквизиты администратора поступления доходов в бюджет для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.  

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   В.И. Львов