Решение по делу № 5-699/2017 от 23.05.2017

Дело <НОМЕР>                                                  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                           г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области мировой судья судебного участка № 67 Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2> в отношении:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА3>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

         Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не представило в установленный срок сведения (информацию) в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области по запросу, направленному в адрес руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», необходимые для проведения внеплановой документарной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно распоряжения руководителя Гострудинспекции <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА5>, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

Мировым судьей представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» надлежаще и заблаговременно извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении путем направления судебных повесток заказной почтой.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

  Как усматривается из материалов дела, <ДАТА5> руководителем Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО2> было вынесено распоряжение <НОМЕР> о проведении в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> внеплановой документарной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Для информирования руководства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о проведении внеплановой документарной проверки по вопросам оплаты труда в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был направлен запрос на предоставление необходимых документов и информации <НОМЕР> от <ДАТА5> с экземпляром распоряжения. 

Указанный запрос, направленный руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заказной корреспонденцией <ДАТА7> по месту нахождения организации, вернулся в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области в связи с истечением срока хранения.

           Таким образом, сведений, подтверждающих получение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вышеуказанного запроса и распоряжения, в материалах дела не имеется.

           Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

   Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

  Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

          Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

  В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

 отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

          Учитывая, что доказательств вручения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» запроса о предоставлении сведения (информации) и распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8>  не имеется, мировой судья приходит к выводу о том, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не  было извещено о необходимости предоставления в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области документов необходимых для проведения проверки, а именно: трудового договора с <ФИО3> с приложением всех изменений и дополнений, приказа о приеме на работу <ФИО3>, приказа о прекращении трудового договора с <ФИО3>; расчетных листков <ФИО3> за период работы с октября 2016 года по ноябрь 2017 года, табелей учета рабочего времени <ФИО3> за период работы с октября 2016 года по ноябрь 2017 года; локального нормативного акта, устанавливающего систему оплаты труда ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; правил внутреннего трудового распорядка ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

          При данных обстоятельствах дела,  мировой судья полагает, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствует в связи с чем, производство по делу необходимо прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

           Руководствуясь ст. ст. 24.5, 25.1 ч.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

           Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

           Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток.

Мировой судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья: