Решение по делу № 5-31/2019 от 06.02.2019

Дело № 5-122-31/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 06 февраля 2019 года Мировой судья судебного участка № 122 Волгоградской области Новикова А.Ю., (400005 г. Волгоград пр. Ленина д. 56 а), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок № 122 Волгоградской области 17 июля 2018 года по части 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ГБУЗ «Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер», адрес места нахождения: 400005 г. Волгоград пр. Ленина д. 54,У С Т А Н О В И Л:

При проведении внеплановой выездной проверки по контролю исполнения предписания Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 22.12.2017 № 723-11-17 в отношении ГБУЗ «ВОКПД», расположенного по адресу 400005 г. Волгоград пр. Ленина 54, 10.12.2018 выявлено, невыполнение указанного предписания в установленные сроки до 03.12.2018, а именно: по адресу г. Волгоград пр. им. В.И. Ленина 54 не выполнено: - п.3 боксы лабораторий не оснащены средствами аварийной сигнализации СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней» п.2.4.4; - п.14 площадь перевязочной для проведения «грязных» перевязок в торакально-хирургическом отделении СанПиН 2.1.3.2630-10 глава 1 приложение 1 п.3.6; по адресу г. Волгоград ул. Мачтозаводская 138 амбулаторное отделение №3 не выполнено: - п.7 не заменена отставшая керамическая плитка, не устранены дефекты стен, потолков, полов, окон, не обновлена окраска потолков и отделка стен помещений диспансера, не устранены дефекты линолеумного покрытия п.п.4.2, 4.3, 11.14 главы СанПиН 2.1.3.2630-10, что подтверждается протоколом осмотра от 14.12.2017; по адресу г. Волжский ул. Чайковского 9 г. Волжский ул. Набережная 55 структурное подразделение №4 не выполнено: - п.10 не обеспечено обследование сотрудников на стафилококк 2 раза в год п.15.1 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10; - п.4 палаты стационара не обеспечены стульями по числу коек и шкафами для личных вещей пациентов по ул. Набережная 55 в г. Волжском п.8.1 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10; - п.5 не обеспечена вместимость палат в количестве не более 4 коек по у. Набережная 55 в г. Волжском п.10.2.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10; - п.6 не оборудованы индивидуальные шкафы для каждого сотрудника в отделениях стационара согласно 100% списочного состава по ул. Набережная 55 в г. Волжском п.15.11, п.15.11.1 главы 1 ; - п.7 не проведен ремонт по адресам: г. Волжский ул. Набережная 55, г. Волжский ул. Чайковского 9, помещений, палат, коридоров, туалетов стационара, не устранены дефекты отделки (окраски) оконных рам п.п.4.2, 4.3, 11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10; - п.9 не обеспечен норматив площади на 1 койку в части палат стационара структурного подразделения №4; по адресу г. Волгоград ул. им. Штеменко 49 структурное подразделение №2 не выполнено: - п.7 не проведен ремонт в процедурных кабинетах: в процедурном кабинете для взрослых на стенах имеются сколы, местами отслоение кафельной плитки на стенах, под раковиной, дефекты напольных покрытий, отслоение краски на оконных проемах, в процедурном кабинете для детей на потолке трещины, местами отслоение краски. В коридоре на окнах местами отслоение краски, на стенах трещины, отслоение краски на дверных проемах, на полу отмечается подвижность напольной плитки, плитка на полу местами с трещинами - п.4.2, п.4.3, п.11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10. по адресу г. Волгоград ул. Ополченская 40а структурное подразделение №1 не выполнено: - п.7 не проведен ремонт в помещении палат, изолятора, туалетных комнат, помещении приемного покоя - п.п.4.2, 4.3, 11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10; - п.12 не проведена проверка эффективности работы систем механической вентиляции, очистка и дезинфекция систем механической вентиляции и систем кондиционирования п.6.5 раздел 1 СанПиН 2.1.3.2630-10; по адресу г. Волгоград ул. Жуковского 1 структурное подразделение №3 не выполнено: - п.13 не оборудована приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением п.6.4 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10. В действиях ГБУЗ «ВОКПД» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании защитник ГБУЗ «ВОКПД» Глухов А.С. пояснил, что на протяжении 2015-2018г.г. средства не выделяются в связи с дефицитом бюджета и в силу того, что в соответствии с письмом от 20.06.2016 № 04-13/34-85 Заместителя Губернатора Волгоградской области - председателя комитета финансов Волгоградской области Дорждеева А.В. государственным учреждениям необходимо принять меры по сокращению бюджетных расходов, не допускать принятия новых обязательств за счет средств областного бюджета, кроме закупок медикаментов, продуктов питания, оплаты коммунальных услуг, закупку товаров, за счёт дорожного фонда. Исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым привлечь юридическое лицо ГБУЗ «ВОКПД» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Вина ГБУЗ «Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 27.12.2018 №7571; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 04.12.2018 №4135; актом проверки от 27.12.2018 №4135; предписанием № 723-11-17 от 22.12.2017, фотоматериалами. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Доводы защитника ГБУЗ «ВОКПД» об отсутствии финансирования являются не состоятельными, поскольку за предоставленный предписанием срок ГБУЗ «ВОКПД» имело возможность устранить отраженные в предписании мелкие недостатки. Кроме того, правонарушителем не представлено доказательств, указывающих на то, что ГБУЗ «ВОКПД» предпринимались реальные попытки для устранения выявленных нарушений. На основании изложенного, мировой судья полагает необходимым признать юридическое лицо ГБУЗ «ВОКПД» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судьяПОСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) руб. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области 400005 г. Волгоград пр. Ленина д. 50 б) ИНН 3444121098 р/с 40101810300000010003 отделение Волгоград КПП 344401001 ОКТМО 18701000 БИК 041806001 КБК 14111628000016000140 (протокол № 7571 от 27 декабря 2018 года). Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 122 Волгоградской области.Мировой судья                                                                     А.Ю. Новикова