Решение по делу № 5-283/2011 от 08.09.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 сентября 2011 года                                                                                             г.о.Тольятти

            И.о. мирового судьи судебного участка № 104 Самарской области - мировой судья судебного участка № 100 Самарской области, Конюхова О.Н., рассмотрев материалы дела № 5-283/2011 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КРФоАП в отношении Директора <АДРЕС> Гилязова Айрата Зулхатовича, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

19.08.2011 года, специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Самарской области Филимоновым С.В., при осуществлении приема отчетности: бухгалтерского баланса за 3-й, 4-й квартал 2010 года, было обнаружено несвоевременное предоставление директором <АДРЕС> Гилязовым А.З. вышеуказанной отчетности. Срок представления отчетности по итогам отчетного периода - не позднее 30 дней по окончании отчетного периода. При этом отчетным периодом признается квартал, полугодие, 9 месяцев. Указанные документы Гилязовым А.З. предоставлены 19.08.2011 года. За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- директор <АДРЕС> Гилязов А.З. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал, факт непредставления в срок бухгалтерского баланса за 3-й, 4-й кварталы 2010 года не отрицал. Исследовав представленные материалы дела, выслушав нарушителя, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Гилязова А.З. в совершении им административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям. Факт совершения директором<АДРЕС> Гилязовым А.З. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом № 03-04/8069/191 от 19.08.2011 года об административном правонарушении, объяснительной Гилязова А.З. от 19.08.2011 года. Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм. Ч. 1 ст. 15.6 КРФоАП установлена ответственность должностного лица за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Объектом правонарушения предусмотренного ст. 15.6 КРФоАП, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. Объективная сторона правонарушения характеризуется неисполнением (неполным исполнением) обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных ст. 15.6 ч.1 КРФоАП может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по представлению в налоговый орган следующих документов и (или) сведений (кроме сведений об открытии и закрытии счетов и налоговой декларации, ответственность за непредставление которых установлена ст. 15.4 и 15.5 КоАП РФ): бухгалтерской отчетности; документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов в случаях, предусмотренных НК РФ.Согласно ч. 5 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета. В соответствии с ч. 2, 4 ст. 15 ФЗ «О бухгалтерском учете» (п. 4 введен Федеральным законом от 23.07.1998 N 123-ФЗ), срок предоставления бухгалтерской отчетности - в течение 30 дней по окончании отчетного периода. Таким образом, действующим законодательством установлен предельный срок представления квартальной бухгалтерской отчетности. В соответствии с положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета. Если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета. В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями. Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП Гилязов А.З. является должностным лицом. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия Гилязова А.З. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как Гилязов А.З., являясь должностным лицом, допустил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Вину Гилязова А.З. в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела. Обстоятельств, отягчающих административную ответственностьдиректора <АДРЕС> Гилязова А.З., а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей не установлено. Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал в полном объеме, раскаялся, что является обстоятельствами смягчающими административную ответственность, считает законным и обоснованным назначить Гилязову А.З. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.6 ч. 1, 29.9, 29.10 КодексаРФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать Директора <АДРЕС> Гилязова Айрата Зулхатовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Федеральный суд Автозаводского района г. Тольятти черезмирового  судью.

<ДАТА>Мировой судья:                                                                                     О.Н. Конюхова

            Штраф подлежит уплате в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН 6320000667, КПП 632001001, получатель УФК по Самарской области ( МРИ ФНС РФ № 2 по Самарской области), КБК 18211603030010000140, р/с 40 101 810 200 000 010 001, Банк ГРКЦ ГУ г. Самара, БИК 043601001.