Решение по делу № 5-129/2018 от 01.03.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                      г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР> года об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КРФоАП в отношении директора ТОС-16 (ИНН/КПП <НОМЕР>), <ФИО2>, <ДАТА2>  г.р., уроженки Михайловск, <АДРЕС> района <АДРЕС> края , гражданки РФ, проживающей по адресу: 445030, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, улица <АДРЕС>  дом 56 квартира 16,

установил:

<ДАТА3>  заместителем  начальника ГУ-УПФР РФ в  Автозаводском районе г. <АДРЕС>  области   установлено несвоевременное предоставление   директором ТОС-16  <ФИО2> сведений  о  каждом  работающем   застрахованном  лице по  форме СЗВ-М за  октябрь  2017 года. Срок  предоставления  сведений   за  октябрь 2017  года  - не  позднее <ДАТА4>  Указанные сведения  директором ТОС-16  <ФИО2>  предоставлены <ДАТА5> За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 15.33.2  КоАП РФ.    

     Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -   директор ТОС-16  <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении не предоставляла.

Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КРФоАП сроков рассмотрения дел, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КРФоАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Директор ТОС-16  <ФИО2> извещалась судебной повесткой, направленной ей заказным с уведомлением письмом, однако своим правом  не воспользовалась, судебную повестку по месту жительства на  почтовом отделении не получила. Из изложенного, мировой судья считает возможным сделать вывод о том, что директор ТОС-16  <ФИО2> извещена надлежащим образом,  последней был предоставлен достаточный срок для получения судебной повестки, однако должностное лицо юридического лица извещение своевременно не получила.

 С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ТОС-16  <ФИО2> в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФоАП, поскольку его дальнейшее  отложение может привести к истечению срока давности привлечения директора ТОС-16  <ФИО2> к административной ответственности. 

Факт совершения директором ТОС-16  <ФИО2> вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> от  <ДАТА3> об административном правонарушении,  уведомлением, актом о  выявлении  правонарушения  в  сфере  законодательства РФ  об индивидуальном (персонифицированном) учете  в системе  обязательного пенсионного  страхования  <НОМЕР> от  <ДАТА7>, извещением  о  доставке СЗВ-М, сведениями  о  застрахованном  лице, выпиской  из  ЕГРЮЛ, реестром отправленной корреспонденции.

Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА9>)  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Представление   СЗВ-М  осуществляется  по  форме  «Сведения  о  застрахованных лицах»,  утвержденной постановлением  Правления  ПФР  от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об  утверждении  формы «Сведения о застрахованных лицах» (зарегистрировано в Минюсте России   <ДАТА11>  <НОМЕР>). Перечень   застрахованных  лиц перечислен  в ст. 7  Федерального  закона   о  <ДАТА12>  <НОМЕР> «Об  обязательном пенсионном  страховании в РФ».

       Согласно ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Срок  предоставления  сведений   за  октябрь 2017  года  - не  позднее <ДАТА4>  Указанные сведения  директором ТОС-16  <ФИО2> предоставлены <ДАТА5>

  В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности, за нарушения, предусмотренные ст. 15.5 КРФоАП, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП, <ФИО2> является должностным лицом.

    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия директора ТОС-16  <ФИО2> следует квалифицировать по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как <ФИО2> являясь должностным лицом, допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков  предоставления сведений  по  форме  СЗВ-М.

     Вину  директора  ТОС-16  <ФИО2> в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

     Обстоятельств, отягчающих либо  смягчающих административную ответственность директора ТОС-16  <ФИО2>, а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей  не установлено.

     Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, считает законным и обоснованным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

       Признать директора ТОС-16 (ИНН/КПП <НОМЕР>), <ФИО2> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней в СБ РФ г. <АДРЕС>.  Получатель - УФК по <АДРЕС> области (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> области) Банк получателя - Отделение Самара  <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Счет <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>   ОКТМО - 36740000 КБК 39211620010066000140,  штрафы за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства

Разъяснить положения ст. 20.25 ч.1 КРФоАП, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

       Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового  судью.

Мировой судья:                                                                                                        <ФИО1>