Решение от 09.08.2018 по делу № 5-348/2018 от 09.08.2018

Дело № 5-116-348/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 августа 2018 годаг.Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №116 Волгоградской области Полонская Е.С., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении  общества  с ограниченной  ответственностью «ЭкоЮг», юридический адрес: <АДРЕС>

-по  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

03.07.2018 г. в 15 час. 00 мин. при рассмотрении акта проверки №8/52-18-Э от 20.06.2018 г. в помещении Управления Росприроднадзора по Волгоградской областиустановлено, что  в ходе  проведения  документарной  проверки  исполнения ранее  выданных  предписаний в отношении  ООО «ЭкоЮг» в соответствии   с Распоряжением  Управления  от 08.05.2018 г. №52, выявлен факт невыполнения в установленный срок законного предписания №8/150-17/2 от 22 декабря 2017 г. органа(  должностного  лица), осуществляющего  государственный  надзор

(  контроль), об устранении нарушений  законодательства в  области  охраны  окружающей  среды и нарушений  природоохранных  требований, а именно: согласно  предписания №8/150-17/2 от 22.12.2017 г. ООО «ЭкоЮг» обязано, обеспечить устранение выявленных нарушений при инвентаризации находящегося в эксплуатации объекта размещения ( захоронения) отходов, указанных в акте документарной проверки от 22.12.2017 г. №150/2017 со сроком исполнения предписания до 10.05.2018 г.Представитель   ООО  «ЭкоЮг» Морозова М.В. просила в судебном заседании производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая о том, что общество уже с февраля месяца начало исполнять предписание, ООО «ЭкоЮг» 15.02.2018 г. во исполнение предписания заключило договор с ООО «НПО «Агрохимбезопасность» на выполнение работ по преддекларационному обследованию ГТС ( шламонакопителя) ООО «ЭкоЮг» с разработкой Акта обследования, 23.04.2018 г. подано заявление о согласовании расчета размера вероятного вреда 24.05.2018 г. получено заключение от комитета природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о согласовании. 19.07.2018 г. подано заявление в Управление МЧС на согласовании паспорта безопасности опасного объекта шламонакопителя ООО «ЭкоЮг» и плана ликвидации аварий на ГТС шламонакопителя ООО «ЭкоЮг», письмос отметкой  о принятии  прилагают.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым привлечь ООО «ЭкоЮГ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. 

Материалами дела подтверждается, что 03.07.2018 г. в 15 час. 00 мин. при рассмотрении акта проверки №8/52-18-Э от 20.06.2018 г. в помещении Управления Росприроднадзора по Волгоградской области установлено, что в ходе проведения документарной проверки исполнения ранее выданных предписаний в отношении ООО «ЭкоЮг» в соответствии с Распоряжением Управления от 08.05.2018 г. №52, выявлен факт невыполнения в установленный срок законного предписания №8/150-17/2 от 22 декабря 2017 г. органа ( должностного лица), осуществляющего государственный надзор(  контроль), об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а именно: согласно предписания №8/150-17/2 от 22.12.2017 г. ООО «ЭкоЮг» обязано, обеспечить устранение выявленных нарушений при инвентаризации находящегося в эксплуатации объекта размещения ( захоронения) отходов, указанных в акте документарной проверки от 22.12.2017 г. №150/2017 со сроком исполнения предписания до 10.05.2018 г.В настоящее  время   в соответствии  с планом-графиком  обществом  «ЭкоЮг» 15.02.2018 г. во исполнение предписания заключило договор с ООО «НПО «Агрохимбезопасность» на выполнение работ по преддекларационному обследованию ГТС ( шламонакопителя) ООО «ЭкоЮг» с разработкой Акта обследования, 23.04.2018 г. подано заявление о согласовании расчета размера вероятного вреда 24.05.2018 г. получено заключение от комитета природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о согласовании. 19.07.2018 г. подано заявление в Управление МЧС на согласовании паспорта безопасности опасного объекта шламонакопителя ООО «ЭкоЮг» и плана ликвидации аварий на ГТС шламонакопителя ООО «ЭкоЮг». В ходе внеплановой документарной проверки ранее выданного предписания от 22.12.2017 г. №8/150-17/2, ООО «ЭкоЮг» просило продлить срок необходимый для исполнения предписания до 01.02.2019 г.В   соответствии   с  ч. 1 и ч. 2  ст. 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением  признается   противоправное, виновное  действие ( бездействие)  физического или  юридического лица,  за которое настоящим  Кодексом или законами  субъектов Российской  Федерации об  административных  правонарушениях установлена  административная ответственность.

         Юридическое  лицо признается виновным  в совершении  административного правонарушения, если  будет установлено, что  у него  имелась  возможность  для соблюдения  правил  и норм, за нарушение  которых  настоящим Кодексом или законами субьекта Российской Федерации предусмотрена  административная  ответственность, но  данным лицом  не были  приняты  все зависящие  от него  меры  по их соблюдению ( ч.2  ст. 2.1 КоАП РФ)

         ООО «ЭкоЮг» имело  возможность  для соблюдения  требований   действующего законодательства, но  им  не были  предприняты все зависящие  от него  меры по их соблюдению,  в частности,  с заявлением  о продлении  срока  исполнения  предписания   обратились  в  момент  проведения  проверки,  а не  после  заключения договора  от 15.02.2019 г. Заключая договор от 15.02.2019 г., ООО «ЭкоЮг» предполагало, что исполнение предписания в срок будет невозможным, поскольку сроки выполнения договора от 15.02.2019 г.выходили  за  пределы  сроков  исполнения предписания, однако  никаких  мер не предприняли.

         Доказательств принятия  всех необходимых мер  для исполнения  предписания, а также  доказательств объективной  невозможности исполнения ООО «ЭкоЮГ» предписания в установленный срок,  материалы  дела  не содержат.

        На основании  ч. 2   ст.  58  ГК РФ правопреемство  при реорганизации   в части  присоединения  юридического лица к другому юридическому лицу к  последнему переходят  права  и обязанности  присоединенного  юридического лица.

        В  силу  ч. 4  ст. 2.10 КоАП РФ  при присоединении  юридического лица к другому  юридическому  лицу к  административной ответственности  за  совершение  административного  правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

         Суд приходит  к выводу, что  в действиях ООО «ЭкоЮг»    имеется  состав  административного правонарушения,  ответственность  за которое  предусмотрена ч. 1  ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, мировой судья считает необходимым  признать ООО «ЭкоЮг»  виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и полагает необходимым подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Руководствуясь  ст.  29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░  ░░░ «░░░░░»  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.5 ░.1 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░»  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04291780440, ░░░/░░░ 3445070230/346001001, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░/░ 40101810300000010003, ░░░ 041806001, ░░░░░ 18701000, ░░░ 04811607000016000140. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░